全國工商聯環境商會秘書長駱建華在接受采訪時認為,目前的確是環保產業的春天,但春天到了,夏天就不會遠,要嚴防過熱,避免環保產業重蹈光伏、風能產業的覆轍。盡管有需求,但也不能一窩蜂地搞環保產業。很多省份已經把環保產業看作自己的支柱性產業,將來就有可能造成過剩的狀況。
有機構統計表明,環保制造設備利用率并不高,不到70%。駱建華表示,不管這個數字確不確切,但對環保行業都是一個警示,不能各地都搞同質化的環保制造業、環保裝備業等環保產業。
駱建華稱,環保產業未來有三個大的趨勢,一是市場從市政走向工業。工業污染的治理未來市場非常大,而且現在也是一個難點、短板,可以說是一個新的市場。二是產業形態從工程制造業走向環境服務業。大規模的基礎設施建設可能不會再延續,將來更多的可能是維護與升級改造,怎么樣去發展環境服務業,從過去重投資輕運營,轉向以運營為主。三是從國內市場走向國際市場。
駱建華表示,從企業發展大的趨勢看,首先,行業的并購進一步加劇。環保行業正在從春秋戰國,走向秦漢一統。每年并購的案例增加非常快。其次,企業開始搞行業多元化。從過去單純搞水務、垃圾處理,有些企業開始向電池、新能源、交通等公用服務業領域擴張。再一點就是融資渠道多元化。比如采用上市、發行企業債,與國外大的環保公司合資辦企業等手段。
駱建華同時也認為,環保產業在高速發展的同時,也有幾個短板需要克服:一是產業集中度不高。滿天星斗不見月亮,我們這么大一個國家,環保企業產值過百億的不多,基本都是在幾十億左右徘徊。而國際大公司威立雅、蘇伊士這些環保企業甚至抵得上我們整個國家的環保產值。再比如我們城鎮污水處理廠有3000多個,運營主體達到1000多個,比較分散,而英國雖然國土面積比我們小,但整個國家運營主體的水務公司僅3個;第二個短板是技術儲備還不夠。未來對工業污染治理的競爭優勢還不明顯;第三個短板就是人才短板。未來要去資本運作、企業并購,這方面的人才會比較缺乏。
數說環保
2014年兩會政府工作報告
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行動計劃
《大氣污染治理行動計劃》、《清潔水行動計劃》(編制中)、《土壤環境保護和污染治理行動計劃》(編制中)
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2013年成績單
節能減排能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
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淘汰落后產能
2014年淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能,確保“十二五”淘汰任務提前一年完成。
2014年淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。
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節能減排
2014年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發電比重,發展智能電網和分布式能源,鼓勵發展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。
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生態保護
繼續實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態工程。加強三江源生態保護。落實主體功能區制度,探索建立跨區域、跨流域生態補償機制。