日本國(guó)會(huì)通過(guò)法案,將開(kāi)啟電力行業(yè)改革。新的電改法案要求設(shè)立負(fù)責(zé)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配電力的機(jī)構(gòu),旨在破除地域壟斷、降低電價(jià)、大力發(fā)展可再生能源。本報(bào)特約《光明日?qǐng)?bào)》前駐日記者和部分專家,分析日本電改方案及對(duì)我國(guó)電改的啟示。
2013年11月13日,日本參議院以202票贊成、29票反對(duì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)了旨在實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)改革的《電氣事業(yè)法》修正案。爭(zhēng)論已久的日本新一輪電力大改革終于跨出了第一步。
日本新一輪電力改革的目的包括進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,打破幾大電力公司割據(jù),降低準(zhǔn)入門檻,增強(qiáng)多元化電力供給能力,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)大型電力公司發(fā)電和輸電分離,更好造福用戶。
為實(shí)現(xiàn)新一輪電力改革目標(biāo),日本政府計(jì)劃分三個(gè)階段逐步推進(jìn),去年提出的修正案只是電力改革的第一階段。今年和明年例行國(guó)會(huì)期間,日本政府還會(huì)分別提交第二和第三階段的改革相關(guān)法案。日本電力改革第一階段截至2015年,主要任務(wù)是:制定廣域的全國(guó)電力供需計(jì)劃,設(shè)立負(fù)責(zé)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配電力的廣域系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)。