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全國工商聯今年兩會期間將提交提案《關于扶持太陽能光熱發電產業發展的提案》,指出我國當前正處于光熱發電產業化的窗口期,應盡快制定扶持光熱發電產業發展的政策體系,推動光熱發電產業健康有序的發展。
記者獲悉,《關于扶持太陽能光熱發電產業發展的提案》指出,光熱發電是一種高品質的清潔能源,其采用成熟的儲熱技術可以實現24小時穩定持續發電,具有并網友好、儲熱連續、規模效應和清潔生產等優勢;而是在資源開發中,不會對生產環境產生破壞和影響;三是光熱發電的產業鏈輻射范圍極廣,涉及玻璃、鋼鐵、化工、機械等過個國民經濟的重點產業領域,對玻璃和鋼鐵等過剩行業的帶動作用極強。
但是,由于缺乏關鍵性的具體扶持政策,我國光熱發電產業尚未實現產業化。為了推動光熱產業的市場化發展,建議參照推動光伏、風電產業發展時的做法,盡快研究制定光熱發電的一攬子政策。
首先,應盡快出臺一攬子光熱發電項目開發的扶持政策,給予光熱發電和設備生產企業財稅支持政策和融資貸款擔保政策相結合的優惠政策體系;其次,借鑒美國、西班牙等光熱發電技術強國模式,啟動商業化光熱示范電站項目,明確示范項目財政補貼模式及電價招標范圍,通過申報示范電站或低“電價權重”的招標方式,保證技術的可靠性,通過幾個商業化光熱電站的建設,對電站實際開發成本進行測試;第三,通過商業化光熱示范電站的建設摸底,適時出臺合理的統一上網電價,再無其他額外特殊優惠政策支持的條件下,建議給予我國光熱發電1.38元/千瓦時的電價補貼;第四,進一步加強對特許權招標項目的監管。