在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(以下簡稱機(jī)電商會)赴歐談判前夜,眾多企業(yè)紛紛提及各自的價格底線方案。
6月13日,多位光伏企業(yè)人士對本報記者證實,企業(yè)的組件價格底線多在0.5-0.54歐元/瓦之間,“這些方案都是在端午節(jié)(6月10日)前提交上去的”。
目前歐盟成員國內(nèi)自產(chǎn)的光伏組件價格在0.6-0.7歐元/瓦區(qū)間,中國光伏企業(yè)目前提出的普遍為0.5-0.54歐元/瓦的價格底線,則是中國企業(yè)在歐盟成員國內(nèi)的售價。
根據(jù)機(jī)電商會透露的數(shù)據(jù),目前總計有66家光伏企業(yè)授權(quán)該組織去參與和歐盟的“價格承諾”談判。
中盛光電集團(tuán)CEO佘海峰告訴記者,機(jī)電商會的調(diào)查表最低和最高價格底線兩個數(shù)據(jù),該公司提及的方案在0.52-0.57歐元/瓦之間。在其看來,“價格承諾”談判中,在量上雙方分歧較大,而價格方面相對容易——考慮到歐洲的逐漸降低的上網(wǎng)補(bǔ)貼,惟有安裝中國的組件才能實現(xiàn)較好收益。
昱輝陽光(NYSE:SOL)CEO李仙壽則對“價格承諾”談判持悲觀態(tài)度。在其看來,“價格承諾”談判是企業(yè)與歐盟談,屬民間性質(zhì)內(nèi)容,影響及對抗能力有限。“更大的利益是中國與歐盟之間的博弈,歐盟肯定還跟中國談其他方面的生意,比如銀行業(yè)開放等。國家層面的談判才是核心。”
價格承諾方案
“價格承諾”談判的具體內(nèi)容為:中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個最低價格,并設(shè)定具體時間期限;中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。作為交換,歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。
“現(xiàn)在還沒確定的是,馬上進(jìn)行的談判是放在中國還是歐盟,但很快雙方就會進(jìn)入談判狀態(tài)。” 光伏產(chǎn)業(yè)分會秘書長孫廣彬表示。
6月4日,歐盟委員會正式出爐對中國光伏產(chǎn)品的初裁決定。其具體內(nèi)容為:自 6月6日到8月6日將對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,若未來兩個月談判未有結(jié)果,則此后4個月稅率將升至47.6%。
多位光伏人士均表示,如若“價格承諾”談判成功,其希望銷售至歐盟的市場價格為目前價格加上11.8%的稅率,“而這個價格即能使中國企業(yè)贏利,也與歐盟地區(qū)的組件生產(chǎn)成本相近”。
全球第五大太陽能光伏企業(yè)、阿特斯陽光電力(納斯達(dá)克代碼:CSIQ)全球市場高級總監(jiān)張含冰對記者坦言,該公司在歐盟的光伏組件售價在0.54歐元/瓦左右,“沒必要將價格訂得太低,一方面歐盟不會接受,另一方面這個價格可以促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的洗牌”。
歐盟雙反一般會有五年的期限,對企業(yè)而言,更期望在“價格承諾”談判中有一個年度價格調(diào)整內(nèi)容,譬如將價格與硅料、歐盟各國FIT補(bǔ)貼等相關(guān)聯(lián)。“但如果涉及的內(nèi)容太細(xì),歐盟也不會理會,因為歐盟不可能為了一個產(chǎn)業(yè),每年專門組織一個團(tuán)隊來做價格調(diào)整工作”。江西一位光伏企業(yè)人士擔(dān)憂說道。
另一方面,“價格承諾”談判涉及到配額內(nèi)容,此也是中國企業(yè)爭議的焦點。根據(jù)歐盟采信的第三方報告,2013-2014年,歐盟每年的光伏新增安裝量在9GW左右,而歐盟2012年組件產(chǎn)能為9GW,產(chǎn)量為4GW。
2012年歐盟的光伏安裝量為16.9GW,而當(dāng)年中國出口歐洲的光伏組件在12GW左右。