當年“裝修佬”、“塑膠佬”都能涌入的廣東LED產業(yè),如今很多民間游資都已經損手離場。
人們發(fā)現(xiàn),目前廣東形成的2100億年產值的LED蛋糕,從頭到尾,都是政府在主導。而在目前廣東眾多的民間游資急于尋找投資空間的背景下,政府的這種主導手法,也引人關注。
近幾年,在全球經濟不景的背景下,廣東LED產業(yè)的年增長率高達40%,龐大的民間游資迅速被吸引到這個難得的高增長領域,廣東時下究竟有3千家還是4千家LED企業(yè),尚且無人說得清楚,一擁而上的結果就是泡沫破滅。
據(jù)報道,在廣東最早發(fā)展LED產業(yè)的深圳,已經有鈞多立、博倫特光電等多家年產值過億的企業(yè),關閉或老板“人間蒸發(fā)”。東莞的一名業(yè)內人士透露:“原本做裝修的,看到LED有發(fā)展前景,馬上進入這一領域,或者原來做塑膠的,也轉行了。”
廣東做大LED產業(yè),政府一直起著主導的作用,甚至從上游直接走到了下游,對整個產業(yè)的形成和發(fā)展,起到了舉足輕重的作用,可以說,政府對市場的影響作用,在全國同業(yè)中很少見,不同意見也由此而起。
首先,廣東省科技廳全面介入LED產業(yè)及其應用的戰(zhàn)略布署。實際上,科技部門原先介入只是技術創(chuàng)新的這一環(huán),后來發(fā)現(xiàn)應用與創(chuàng)新密不可分,就將產業(yè)規(guī)范標準和推廣應用都抓起來了。
政府負責行業(yè)規(guī)范和推廣應用,這在市場化相對比較發(fā)達的廣東是比較少見的,在全國同業(yè),更是罕見。
有外省的同業(yè)形容,廣東的LED是整體地列陣前進。也就是說,在其他地區(qū),政府在LED產業(yè)的角色,遠沒有廣東這樣的全面進入。
其次,在廣東去年出臺的公共照明領域LED方案中,有一條指標獨具粵味:“推廣工程使用的產品必須是我省LED標桿體系推薦目錄產品”。這一個“門檻”,引起外省同行的爭議,被說成是廣東地方保護主義的表現(xiàn)。
廣東官方認為,這正是廣東省在LED產業(yè)發(fā)展中應對最大挑戰(zhàn)的有力舉措。借鑒國際領先的標桿法管理原理,率先建立LED產品質量評價標桿體系,遴選排名靠前的產品,編制標桿產品采購推薦目錄,這對于現(xiàn)階段產業(yè)和應用都是必要的。
不過,有業(yè)內人士就認為,由于LED產業(yè)的技術進步和產品換代速度很快,國家還難于建立統(tǒng)一規(guī)范的質量標準體系,而廣東憑一省之力,率先建立排他性標準,此舉自然令業(yè)界意外。
第三,LED產業(yè)發(fā)展之時,政府的做法是鼓勵游資進入。例如,深圳市政府就對LED企業(yè)進行補貼,最高達1000萬元,吸引了大量游資短時間內涌入LED產業(yè),結果重復投資嚴重,產業(yè)產生泡沫。后來,政府部門介入應用推廣模式的時候,不少地方如東莞、中山等地就以省重大專項資金為引導,探索“企業(yè)+用戶+銀行”的商業(yè)模式,雖然化解了資金這個改造工作的最大難題,但是模式以外的LED企業(yè),發(fā)展空間自然就不容樂觀。
目前,廣東LED產值連年居全國之冠,利潤率只有5%,不過業(yè)界依然認為,經過一輪慘烈的淘汰戰(zhàn)后,LED產業(yè)將迎來十年黃金期。實事求是而言,政府在廣東LED產業(yè)和市場培育的過程中,所起的正面作用是有目共睹的。
不過,在廣東這個高度市場化的地區(qū),民間游資向來活躍,尤其在近幾年缺乏投資空間的情況下,民間資本與政府投資、政策之間的關系更加引人關注。官方色彩全面掩映的廣東LED產業(yè)今后走勢如何,民間資本如何在政府鼓勵的科技創(chuàng)新和環(huán)保產業(yè)中分羹共榮,這也是經濟界人士關注的看點。