7月份已經(jīng)來臨，離新版《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》所要求的現(xiàn)有火電廠執(zhí)行新的煙塵、二氧化硫、氮氧化合物排放限值的日期（2014年7月1日），還有整整一年時(shí)間。該新標(biāo)準(zhǔn)在過去的一年半的執(zhí)行期間內(nèi)，脫硝改造進(jìn)度緩慢，一直為人們所關(guān)注。事實(shí)上，該標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)推出，便因其嚴(yán)格程度而被冠以“史上最嚴(yán)”，而隨后出臺(tái)的0.8分/千瓦時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，則被廣泛認(rèn)為是“標(biāo)準(zhǔn)太低”。而據(jù)介紹，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)因其同時(shí)生產(chǎn)熱力和電力，與純發(fā)電機(jī)組存在較明顯差異，也一直存在希望得到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及減排政策相應(yīng)傾斜的聲音。

脫硝改造進(jìn)度慢

“目前我國制定的脫硝標(biāo)準(zhǔn)由于過于苛刻，在可執(zhí)行性方面，各類電廠面臨不小困難。”據(jù)福建省東鍋節(jié)能科技有限公司總經(jīng)理方桂平介紹，當(dāng)?shù)卮笮碗姀S已經(jīng)陸續(xù)動(dòng)工進(jìn)行脫硝改造，“但在小型電廠方面，仍然只是相關(guān)部門在催工，電廠方面還未普遍開展起來。”

而據(jù)一位黑龍江熱電行業(yè)人士介紹，該省熱電行業(yè)的脫硝工作，進(jìn)展同樣緩慢。“大型電廠在脫硫脫硝等環(huán)保改造方面走在了前頭，而多數(shù)小型電廠還只是在進(jìn)行相關(guān)脫硫改造，脫硝改造工作還未開始實(shí)施。”

標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，熱電脫硝成本驟增

據(jù)江蘇連云港亞邦供熱有限公司總經(jīng)理屈紅彬介紹，目前機(jī)組的脫硝主要采用選擇性非催化還原（SNCR）和選擇性催化還原(SCR)技術(shù)。其中，SNCR是將脫硫藥劑直接噴入鍋爐，相對(duì)簡(jiǎn)單且便宜，而SCR則需要安裝改造其他設(shè)備，同時(shí)需要增加催化劑，所以成本較高。

另據(jù)了解，熱電企業(yè)原本就多采用循環(huán)流化床鍋爐（CFB），這種鍋爐本身就是低氮燃燒的。但是目前的排放標(biāo)準(zhǔn)限值定得太低，例如，我國絕大部分地區(qū)火電廠執(zhí)行的氮氧化合物排放標(biāo)準(zhǔn)為100毫克/立方米，所以在采用SNCR方法時(shí)，電廠不能滿足排放要求。

對(duì)此，方桂平表示：“如果排放限值略微提升一點(diǎn)，例如達(dá)到150毫克/立方米的話，那么電廠只要采用CFB與SNCR的組合，便能輕松達(dá)到排放要求。由于目前標(biāo)準(zhǔn)為100毫克/立方米，所以為了能達(dá)到排放要求，電廠只能采用SCR技術(shù)。因?yàn)镾CR多了一個(gè)催化藥劑，其脫硝效率能在80%以上，能滿足排放要求，但這也使得脫硝成本驟增。”

理應(yīng)獲得更高脫硝補(bǔ)貼

另據(jù)介紹，熱電行業(yè)的主要特征之一便是“以熱定電”，首先需要確定的是供熱量，在此基礎(chǔ)上確定發(fā)電量。熱電聯(lián)產(chǎn)的主營業(yè)務(wù)應(yīng)該是熱力，而電力只是副產(chǎn)品，占熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)出的很小比例。然而脫硝補(bǔ)貼卻只補(bǔ)貼電力生產(chǎn)部分，而不補(bǔ)貼熱力生產(chǎn)部分，所以該政策存在明顯漏洞。

此外，據(jù)中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)熱電專委會(huì)顧問王振銘介紹，在沒有熱電企業(yè)的地方，當(dāng)?shù)毓┡�、供汽主要靠小鍋爐。“在許多地方，這種小鍋爐可謂遍地都是。但是這類小鍋爐沒有辦法搞脫硫、脫硝等環(huán)保改造，這對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了不小的挑戰(zhàn)。”王振銘說，而熱電廠的出現(xiàn)，則大大緩解了以上情況。

“熱電廠可以取代大量的小鍋爐，并且能源利用效率更高，在提供同樣供熱量的情況下，減少了大量煤炭消耗；同時(shí)，熱電廠可以采取除塵、脫硫、脫硝等改造，環(huán)保效果好。”王振銘說，“這是一舉多得的能源利用方式，理應(yīng)得到更多的政策扶持和鼓勵(lì)，以使得其充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)并得到更好的發(fā)展。”

但據(jù)王振銘介紹，目前在脫硫脫硝方面，相關(guān)部門并沒有給予熱電企業(yè)更多的補(bǔ)貼，存在補(bǔ)貼量不到位的情況。事實(shí)上，并不只是因?yàn)闊犭娖髽I(yè)表現(xiàn)好，就應(yīng)該得到更多的補(bǔ)貼作為獎(jiǎng)勵(lì)，而更主要的是熱電企業(yè)確實(shí)面對(duì)著更高的脫硝改造成本。“與大型純發(fā)電機(jī)組相比，裝機(jī)容量相對(duì)小得多的熱電機(jī)組，其單位千瓦時(shí)的脫硝改造成本要高于大型純發(fā)電機(jī)組，所以熱電企業(yè)期望較高的脫硝補(bǔ)貼的以彌補(bǔ)較高的脫硝成本，這確實(shí)有其合理性。”王振銘說。