國家節能家電補貼政策已于6月1日起結束,目前家電市場正處于“零補貼”發展期。為鼓勵消費者的節能消費、持續刺激節能產品的銷售,不僅一些企業相繼推出了針對本企業產品的補貼措施,不少地方政府也開始推出相應的補貼政策,從而引發了業內對我國節能產品長效機制的新猜想。
伴隨著家電產品補貼政策的結束,高效照明產品推廣政策似乎也走到了十字路口。是繼續補貼推廣,還是放手給市場?日前,記者從中國照明電器協會得到肯定答復:高效照明產品的推廣政策還將持續。目前有關部門正在制定相關政策。
中國照明電器協會理事長陳燕生表示,自2008年起開始實施的高效照明產品財政補貼推廣政策,對于照明行業的發展起到了有力的推動作用。5年間,照明行業比較規范地配合國家政策的執行,沒有造成負面影響,中標企業也較好地完成了各自的推廣任務。
對政策推廣的產品范圍,陳燕生表示尚在制定中。記者查閱高效照明產品推廣政策名單,發現被納入政策的產品一直在不斷調整。2012年,金屬鹵化物燈和高壓鈉燈退出節能補貼推廣的范圍,只有普通照明用自鎮流熒光燈、三基色高頻雙端熒光燈及支架兩類高效照明產品繼續實施節能補貼推廣政策。而針對半導體照明的行業激勵政策也相繼出臺,《半導體照明科技發展“十二五”專項規劃》發布之后,2012年7月,業界一直熱盼的LED照明產品財政補貼項目招標隨之啟動。
同時,自節能燈推廣伊始,業內專家就對廢舊節能燈可能造成的環境污染問題提出了質疑。不過專家認為,在2016年10月1日白熾燈淘汰之后,市場上仍將由節能燈唱主角。陳燕生解釋說,一方面半導體照明技術還有待進一步完善,同時,低汞技術和固汞技術的發展使得節能燈內注入汞的量越來越少,回收處理措施也會逐步完善。國家發展和改革委員會也一再表示將重點推廣采用低汞、固汞技術以及采用清潔生產工藝的優質、環保高效照明產品,并鼓勵企業清潔生產、開展廢舊燈管回收處理試點、建立廢舊燈管回收處理機制。
據了解,2012年高效照明產品補貼推廣項目進行招標時,不僅對汞含量做了明確規定,還特別把廢舊燈管的回收比例、有無回收設備及企業是否通過清潔生產評審列入了標書的要求。
在2012年高效照明產品(普通照明用自鎮流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈)推廣重點區域鎖定為中小城市、農村和欠發達地區,原則上向農村和欠發達地區推廣比例不低于60%。專家表示,從目前階段來看,中小城市和農村市場白熾燈的使用量還很大,節能燈推廣任務還很重。從這個角度來說,節能燈推廣政策有存續的必要。