電力是關系國計民生的基礎產業,也是關系千家萬戶的公用事業。經過多年發展,現代電力生產和經營管理都已具備高度網絡化、系統化、自動化的特征,以網絡、數據庫及計算機自動控制技術為代表的信息處理技術已經滲透到電力生產、經營管理的各個方面。
迎戰考驗期
2008年,電力行業經歷了一個十分不平凡的時期,從年初的雨雪冰凍災害,到5月的汶川大地震,再到8月的北京奧運會和殘奧會,電力行業網絡與信息安全工作經受了嚴峻的考驗。特別是北京奧運會和殘奧會期間,既要確保電力行業、尤其是涉奧單位的信息網絡安全,又要確保不發生由網絡遠程攻擊所引發的大面積停電事故。在這種情況下,電力行業認真貫徹國家的決策,按照“積極防御,綜合防范”的方針,以高度的政治責任感,忘我工作,頑強拼搏,保證了信息網絡安全穩定運行和信息的暢通傳輸,圓滿完成了電力行業奧運網絡與信息安全保障的各項工作任務,電力行業網絡與信息安全意識、技術防護措施、管理水平、應急能力都有了一個比較明顯的提高。
總體來說,電力信息化的基本現狀如下。
基本建成了電力信息基礎設施
電力信息基礎設施得到迅速發展,以高速電力通信網為基礎,形成了覆蓋各電網企業的國家電力調度數據網絡和信息網絡。電力通信網已發展成為光纖、數字微波、衛星等多種傳輸手段并用的干線通信網絡,基本覆蓋了發電、輸電、配電等各個環節。
發電集團在信息化基礎設施建設上還在不斷加大投入,使通信和信息網絡基礎建設達到一定規模。發電集團利用電力通信網和電信公眾網的傳輸通道,采用安全的接入技術,分別建立了以集團公司、區域分公司為主節點的核心網絡,并延展到各基層電廠的二級網絡。部分網絡具有基于IP的數據、語音和視頻傳輸綜合通信功能,基本實現了集團公司內部各單位的互連互通和信息共享。
自主創新取得突破
通過技術引進、消化和自主開發,電網自動化領域總體達到了國際先進水平,部分成果領先國際,自主研發的能量管理系統等關鍵控制系統已在我國電網調度系統中得到應用;SG186等多個應用系統平臺、電力信息安全專用裝置已基本開發完成,并廣泛投入使用。電力行業信息產業化工作取得了重要突破。
網絡與信息安全工作取得重要進展
在電監會的領導下,經過幾年的努力,電力信息安全主要在以下幾個方面取得了進展。一是建立了電力行業網絡與信息安全管理體制,落實了信息安全責任;二是初步建立了電力行業信息安全法規建設,使信息安全工作逐步走上法制化、規范化的軌道;三是開展了以關鍵網絡安全防護為主要內容的電力行業信息安全基礎設施建設工作;四是完成了首批電力企業的信息系統安全等級保護定級工作。
電力信息化三大轉變
從生產自動化向管理信息化轉變
電力企業信息化起步較早,從20世紀60年代起就開展了生產自動化的應用,20世紀80年代后逐步開展了管理信息化的建設。由于電力生產特別強調安全性和穩定性,電力企業比較重視信息技術在生產過程控制中的應用,而忽視在業務管理中的應用。隨著參與市場競爭程度的加深,電力企業,特別是發電企業,已經開始從建設傳統的辦公自動化(OA)、管理信息系統(MIS)等逐步轉向重視業務管理過程的優化、建設企業資源計劃(ERP)、企業資產管理(EAM)等系統的階段。
從信息資源收集向信息資源應用轉變
通過多年的建設發展,電力企業在信息化方面已經投入了不少的資金,引進了先進的計算機網絡設備,配備了大型的數據庫系統,并按照設備的規模檔次、地理分布、信息共享等要求將各種硬件設備連接在一起。
電力企業的“信息高速公路”已基本建成,下一步就是考慮用什么樣的“車”,以及“車”上載什么樣的“貨”的問題。電力企業的信息資源數量眾多、來源廣泛,搜集、處理、運輸、應用等過程需要統一、全面的管理。電力企業要以獲取的信息為原料,經過共享、集成、開發和再創造,形成滿足企業需要的信息產品,為企業提高管理水平、降低生產成本提供支持。
從輔助管理向提升經濟效益轉變
發電企業是一種資金密集、技術密集、產品即產即銷的特殊企業,信息化是管理好這種特殊性質企業的必要手段。但是面對日趨激烈的市場環境,電力企業不僅僅要提高自己內部的管理水平,加強計劃、經營、生產、財務等環節管理,更應該以經濟分析和成本管理為目標,在對大量生產、經營、交易的信息資源進行有效組織和控制的基礎上,應用最新技術和分析方法,實現生產經營指標動態分析、投入產出比較、報價方案評估選擇等功能。
電網公司和發電企業齊頭并進
在電網企業生產經營管理信息化方面,國家電網公司實施了“SG186”信息化工程,目的是構筑縱向貫通、橫向集成的一體化企業級信息集成平臺,建成適應現代化管理需求的八大業務應用與六個保障體系,力爭使公司信息化水平達到國內領先、國際先進,全面推進信息化。通過兩年多的建設,信息化工作在效能、效益、效率等方面取得初步成效,在 2008年抗冰搶險和抗震救災工作中,準確的信息傳遞、資源調度和信息收集發揮了重要作用。
南方電網公司通過構建由數據中心、應用集成、企業門戶、IT基礎設施與信息安全、技術架構體系及IT管理和服務等組成的信息一體