9月13日，國家能源局在京召開干部大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧半年來的工作，肯定成績，增強(qiáng)信心，部署下一階段工作任務(wù)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，奮力推動(dòng)能源工作再上新臺(tái)階。國家發(fā)展改革委副主任、 國家能源局 局長 吳新雄 出席會(huì)議并講話。國家能源局副局長劉琦主持會(huì)議。

吳新雄指出，3月份中央決定重組國家能源局，6月15日國務(wù)院正式公布能源局“三定”方案。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家發(fā)改委黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，國家能源局邊組建、邊工作，轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、抓大事、解難題，走過了不平凡的半年。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，完成中央交辦的重大任務(wù)。完成了國家能源局重組工作，保持了人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。推進(jìn)簡政放權(quán)，第一批取消審批事項(xiàng)12項(xiàng)，下放審批事項(xiàng)9項(xiàng)。參與制定國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，組織落實(shí)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的保障措施。研究制定《北京市大氣污染防治能源保障方案》。貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，積極有效推動(dòng)分布式光伏發(fā)電工作。落實(shí)經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委制定出臺(tái)的《控制能源消費(fèi)總量工作方案》，研究擬訂實(shí)施建議。務(wù)實(shí)推進(jìn)能源國際合作，中俄、中亞能源合作取得新的重大成果。

認(rèn)真擬訂重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和重大政策，積極推進(jìn)重大工作。開展4大類18項(xiàng)能源戰(zhàn)略問題調(diào)研，擬訂《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2013-2020)》，初步編制石油、天然氣、頁巖氣、海洋能源、核電、風(fēng)電、光伏、煤炭、煤電、國際合作等專項(xiàng)戰(zhàn)略要點(diǎn)。印發(fā)了南方電網(wǎng)規(guī)劃，啟動(dòng)了煤電、風(fēng)電、光伏發(fā)電大基地和能源大通道規(guī)劃的調(diào)研和編制工作。《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》上報(bào)國務(wù)院，《煤炭產(chǎn)業(yè)政策(修訂)》、《關(guān)于推進(jìn)分布式能源加快發(fā)展的若干意見》已經(jīng)局長辦公會(huì)審議通過。認(rèn)真梳理影響能源科學(xué)發(fā)展的十大難題，積極研究對(duì)策措施，部分難題已經(jīng)突破。提出深化能源改革和加強(qiáng)能源監(jiān)管的意見，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作，建立全程閉環(huán)監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)簡政放權(quán)后續(xù)監(jiān)管工作。

按照中央部署，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)帶一級(jí)，真抓真學(xué)真聽真改，把改進(jìn)作風(fēng)、解決問題與做好能源工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。國家能源局按照國家發(fā)改委黨組的部署，結(jié)合實(shí)際，開展“轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、抓大事、解難題、辦實(shí)事、建機(jī)制”主題活動(dòng)，為教育實(shí)踐活動(dòng)提前做了準(zhǔn)備。

吳新雄強(qiáng)調(diào)，下一階段國家能源局將全面貫徹黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，圍繞保障國家能源戰(zhàn)略安全、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)布局、推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新四項(xiàng)根本任務(wù)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，奮力推動(dòng)能源工作再上新臺(tái)階。

一是進(jìn)一步擬訂、完善能源發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大舉措。①抓緊完善《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2013-2020)》和煤電油氣新能源各專項(xiàng)能源發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂能源資源大省的能源發(fā)展戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局和重大舉措。②抓緊論證出臺(tái)國家電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)研和擬訂大型煤炭基地、煤電基地、油氣基地、風(fēng)電基地、光伏發(fā)電基地發(fā)展規(guī)劃，配套做好輸電、輸油、輸氣等能源大通道規(guī)劃。③抓緊擬訂和出臺(tái)《關(guān)于科學(xué)有序推進(jìn)現(xiàn)代煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于我國煤電基地建設(shè)的若干意見》等13項(xiàng)能源政策。④組織實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)頁巖氣、煤層氣、海洋油氣、核電重大專項(xiàng)工作，力爭實(shí)現(xiàn)重大突破。⑤貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，突出北京大氣污染防治計(jì)劃，重點(diǎn)抓好煤電基地及外送通道、天然氣保障供應(yīng)、清潔油品保障供應(yīng)、可再生能源發(fā)展等4個(gè)方面36個(gè)重大項(xiàng)目的落地。

二是著力解決影響我國能源科學(xué)發(fā)展的難題。積極協(xié)助推進(jìn)能源消費(fèi)總量控制任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)提高能源利用效率;抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方案制定，有效提高清潔能源的比重;加強(qiáng)能源國際合作，確保能源戰(zhàn)略安全;推動(dòng)煤炭利用綠色革命，抓好清潔能源和非常規(guī)能源開發(fā)利用等。

三是進(jìn)一步推進(jìn)能源體制改革，創(chuàng)新能源管理機(jī)制。深化電力體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)公平性、電力安全、人民群眾用電滿意工程和能源相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃、政策落實(shí)情況監(jiān)管。繼續(xù)簡政放權(quán)，推進(jìn)陽光審批，積極探索通過規(guī)劃、計(jì)劃和政策引導(dǎo)，從根本上管好項(xiàng)目。抓大放小，把更多的精力用于能源發(fā)展戰(zhàn)略研究、中長期發(fā)展規(guī)劃擬訂和重大政策措施落實(shí)上。

四是深入農(nóng)村、深入群眾，認(rèn)真抓好重大民生。推進(jìn)全面解決無電人口用電問題三年行動(dòng)計(jì)劃，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)施好人民群眾用電滿意工程，真正做到不隨便對(duì)人民群眾拉閘限電，不隨意增加群眾用電負(fù)擔(dān)，保障群眾用電需求和用電質(zhì)量。

五是主動(dòng)作為，善有作為，切實(shí)搞好重大服務(wù)。充分發(fā)揮對(duì)口服務(wù)聯(lián)系能源資源大省工作機(jī)制的作用，緊密結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，針對(duì)能源保障方面存在的突出問題和矛盾，為地方分憂解難。充分發(fā)揮煤炭、電力、油氣、新能源和可再生能源、核電、“走出去”、科技創(chuàng)新等7個(gè)服務(wù)能源企業(yè)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制的作用，幫助企業(yè)把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭中做強(qiáng)做大。

國家能源局黨組成員，局機(jī)關(guān)全體干部，派出機(jī)構(gòu)以及在京直屬事業(yè)單位、中電傳媒、 中電聯(lián) 等單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。