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日前,中國能源局、國開行聯合下發《支持分布式光伏發電金融服務的意見》。這是在獲得0.42元/千瓦時電價補貼之后,中國支持分布式光伏的新金融政策出臺。
國開行將支持各類“自發自用、余量上網、電網調節”分布式光伏發電專案,在新能源示范城市、綠色能源縣、分布式光伏發電應用示范區開展金融服務試點。光伏專案貸款期限最長可達15年,對于重點客戶投資的專案和中國規劃建設示范專案,可實行差異化定價。
同期,中國能源局優選18個分布式光伏示范區,并在河北、內蒙古、吉林、青海等重點地區開展風電光伏發電消納情況監管調研,以解決非正常棄風、棄光問題,落實可再生能源發電全額保障性收購制度。
除價格補貼、金融支持外,分布式光伏配套扶持政策已經明確。中國對分布式光伏發電系統自發自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加,以及系統備用容量費和其他相關并網服務費;明確光伏發電上網電價及補貼的執行期限原則上為20年。
目前,分布式光伏最多應用在城鎮公共設施、商業建筑及產業園區的建筑、工業廠房屋頂等。業內人士稱,隨著大型屋頂的開發,接下來大屋頂將越來越難找。大型工商業建筑一般由第三方開發介入,商業模式還有一定的難度。除此之外,現行的管理制度不適用,專案申請、備案制度、并網體系,都需要大幅簡化才能支撐光伏市場發展。