9月17日,環(huán)保部公布8月份全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量情況,空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10個(gè)城市分別是邢臺(tái)、唐山、石家莊、濟(jì)南、邯鄲、天津、衡水、西安、保定和廊坊,河北省占7席。近期,記者專程來(lái)到河北省鋼鐵重鎮(zhèn)唐山市豐潤(rùn)區(qū)小鋼廠最密集的韓城、新軍屯、歡喜莊、小屯一帶,就這一帶鋼鐵環(huán)保現(xiàn)狀進(jìn)行深入采訪調(diào)查。
在記者的記憶中,10多年前,這里還是千畝、數(shù)百畝聯(lián)成片的素有“冀東糧倉(cāng)”美稱的良田,生長(zhǎng)著玉米、花生、蔬菜和有特色的果品。如今,這里已經(jīng)大變樣了,星羅棋布地聚集著四五十家民營(yíng)小鋼廠,煙囪林立。這些小鋼廠年產(chǎn)量大都為幾十萬(wàn)噸,生產(chǎn)帶鋼、管材、型材等產(chǎn)品。
一路上,記者不時(shí)見(jiàn)到重型卡車(chē)載著各種型鋼在坑坑洼洼的鄉(xiāng)間路上呼嘯而過(guò),蕩起一片漫天飛揚(yáng)的塵土,路邊樹(shù)葉、莊稼原有的顏色被徹底覆蓋,斷斷續(xù)續(xù)聞到刺鼻氣味。據(jù)一家小鋼廠的企業(yè)管理人員介紹,上世紀(jì)九十年代末期,在快速工業(yè)化進(jìn)程中,民營(yíng)小鋼企呈粗放式增長(zhǎng),這些技術(shù)落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的小鋼廠遍地開(kāi)花。由于規(guī)模小,這些小鋼廠很多沒(méi)有被納入官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字;由于扎根于偏僻鄉(xiāng)村,也不易于被監(jiān)管,其數(shù)量和征地面積一再擴(kuò)張。
但是,現(xiàn)在國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視度日益提升,頻出“重拳”加以整治,眾多小鋼廠在市場(chǎng)、環(huán)保雙重壓力的沖擊下,面臨“生死坎”。
環(huán)保“重拳”施壓小鋼廠
一家中型民營(yíng)鋼廠環(huán)保處李處長(zhǎng)告訴記者,河北省是鋼鐵大省,其中唐山市是鋼鐵大市,唐山小鋼廠產(chǎn)量占全市“半壁江山”,是地方的支柱產(chǎn)業(yè)、利稅大戶,受到地方政府的“厚愛(ài)”。以往地方政府對(duì)小鋼廠的環(huán)保監(jiān)管底線要求并不高,當(dāng)環(huán)保風(fēng)暴襲來(lái)時(shí),“雷聲大雨點(diǎn)小”,睜一只眼睛、閉一只眼睛,堅(jiān)持檢查能過(guò)關(guān)就了事。可今年就不一樣了,國(guó)家對(duì)鋼鐵業(yè)環(huán)保要求太嚴(yán)格了。
2013年全國(guó)“兩會(huì)”期間,京津冀地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)的長(zhǎng)期霧霾天氣,引起國(guó)家高層的重視,把環(huán)繞京津的河北省推到了節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境的最前沿。
今年3月,環(huán)保部華北督察中心對(duì)河北省鋼鐵企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全省60%的運(yùn)行企業(yè)存在環(huán)保問(wèn)題,70%除塵設(shè)施運(yùn)行不正常,8成企業(yè)廢水違規(guī)排放。河北省從今年5月開(kāi)始,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展大氣和水污染普查,摸清底數(shù),實(shí)施有計(jì)劃的監(jiān)管。近期,大氣污染防治“國(guó)十條”、《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》相繼出臺(tái),很多環(huán)境綜合治理政策更是“劍指”鋼鐵。
“今年環(huán)境保護(hù)力度步步加大,媒體對(duì)大氣污染頻頻曝光,出臺(tái)政策密集且嚴(yán)厲。為防止再次出現(xiàn)大面積霧霾天氣,‘死磕’高能耗、高排放的鋼鐵企業(yè),這也在情理之中。”唐山市鋼鐵協(xié)會(huì)一位工作人員對(duì)記者說(shuō)。
“我連續(xù)3年跟唐山多家生產(chǎn)型材的小鋼廠做生意,見(jiàn)到不少?gòu)S家不上除塵設(shè)備,廠里粉塵飛揚(yáng),廢水沒(méi)有處理就排放、污染地下水。”一位來(lái)自山東日照的鋼貿(mào)商向記者說(shuō)。
一家熱軋帶鋼生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售部劉經(jīng)理指著周?chē)?0余家小鋼廠對(duì)記者表示:“小鋼廠盈利空間大,是因?yàn)檫@些廠都沒(méi)有安裝污水處理設(shè)備。如果添置環(huán)保設(shè)備,每噸鋼材至少增加成本20元。相比大中型鋼企,小鋼廠污染的行為,需要有責(zé)任的監(jiān)管和有力度的追責(zé)。環(huán)保‘重拳’出擊,緊逼小鋼廠邁‘生死坎’。”