韓國(guó)是一個(gè)資源貧國(guó)，約97%的能源依賴進(jìn)口，能源短缺和油價(jià)上漲制約著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。節(jié)能已經(jīng)成為韓國(guó)最重要的國(guó)家戰(zhàn)略之一。因而，具有重大節(jié)能和環(huán)保意義的LED產(chǎn)業(yè)備受韓國(guó)政府重視。2008年，韓國(guó)就提出將“低碳綠色成長(zhǎng)”作為未來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略，而其中LED產(chǎn)業(yè)被作為重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)域。

　　大企業(yè)參與形成產(chǎn)能

　　韓國(guó)LED照明產(chǎn)業(yè)在近些年得到了迅速發(fā)展，這源于韓國(guó)政府的推動(dòng)政策和機(jī)制。韓國(guó)政府一直在政府主導(dǎo)下推行大企業(yè)戰(zhàn)略，通過政府與銀行聯(lián)手為企業(yè)提供資金培育大的企業(yè)集團(tuán)。最終大企業(yè)集團(tuán)不僅成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，對(duì)外貿(mào)易的中堅(jiān)，而且是技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)外資、收集信息的核心力量。

　　長(zhǎng)期以來(lái)韓國(guó)的照明產(chǎn)業(yè)一直保護(hù)中小企業(yè)。但是，隨著LED半導(dǎo)體成為關(guān)鍵元件，三星集團(tuán)和LG集團(tuán)等大企業(yè)相繼涉足照明市場(chǎng)。2010年以后，以大型制鐵廠商為首的浦項(xiàng)制鐵集團(tuán)、在石油提煉和通信方面擁有優(yōu)勢(shì)的SK集團(tuán)等也表示要涉足該市場(chǎng)。通過大企業(yè)的大規(guī)模投資等，韓國(guó)短時(shí)間內(nèi)在LED芯片制造等供應(yīng)鏈上游領(lǐng)域躍居到了全球第二位。

　　在照明器具制造等下游產(chǎn)業(yè)，除了這些大型企業(yè)之外，風(fēng)險(xiǎn)公司也相繼成立，中小企業(yè)在進(jìn)軍海外市場(chǎng)方面表現(xiàn)出了積極的姿態(tài)。在韓國(guó)從事LED照明業(yè)務(wù)的企業(yè)已經(jīng)大約有900家，三星電子（LED照明分屬生活家電事業(yè)部）、LG Innotech、首爾半導(dǎo)體等三家世界級(jí)大廠，已進(jìn)入全球LED營(yíng)收排行前五名。韓國(guó)的下一個(gè)目標(biāo)是爭(zhēng)取到2020年在全球LED產(chǎn)業(yè)排名首位。

　　照明的普及率是LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，韓國(guó)政府先后在2006年和2011年分別制定了“LED照明15/30普及計(jì)劃”和“LED照明20/60計(jì)劃”，前者的目標(biāo)是到2015年LED占韓國(guó)整體照明比重達(dá)到30%，后者則將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)定于在2020年LED照明普及率達(dá)到60%。

　　為實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)計(jì)劃提出的中遠(yuǎn)期目標(biāo)，韓國(guó)各級(jí)政府紛紛制定相應(yīng)推廣政策。首爾市在LED普及方面表現(xiàn)得非常積極，早在2007年到2009年就投入230億韓元，將交通設(shè)施的15.6萬(wàn)盞照明和公共機(jī)構(gòu)大樓的3.8萬(wàn)盞照明更換成了LED產(chǎn)品。由此每年節(jié)省的電費(fèi)達(dá)到了約16億韓元。此后首爾市提出了自己的LED照明普及率目標(biāo)，即努力使公共機(jī)構(gòu)的LED照明使用率在2014年達(dá)到50％，2018年達(dá)到100％，使民間的LED照明使用率在2030年之前達(dá)到100％。為此，首爾市計(jì)劃在2014年之前更換780萬(wàn)盞LED照明設(shè)備，其中包括公共機(jī)構(gòu)照明的50％即80萬(wàn)盞，民間照明的25％即700萬(wàn)盞。

　　地下停車場(chǎng)也是普及LED照明的重點(diǎn)區(qū)域。從2011年初開始韓國(guó)京畿道和大邱市就著手推進(jìn)LED照明在地下停車場(chǎng)的普及工作，而首爾市與韓國(guó)LED協(xié)會(huì)于2012年5月聯(lián)合發(fā)布了“公寓地下停車場(chǎng)及大規(guī)模商業(yè)設(shè)施地下停車場(chǎng)的LED照明普及業(yè)務(wù)”鼓勵(lì)政策，并從6月份開始實(shí)行。根據(jù)這項(xiàng)鼓勵(lì)政策，首爾市內(nèi)的公寓及大型商業(yè)設(shè)施的地下停車場(chǎng)均可免費(fèi)導(dǎo)入LED照明，而個(gè)人可以用低于市場(chǎng)售價(jià)40％的價(jià)格購(gòu)買LED設(shè)備用于更換停車場(chǎng)照明。首爾市計(jì)劃通過此項(xiàng)措施，在2014年之前將首爾地區(qū)地下停車場(chǎng)的照明全部更換為L(zhǎng)ED照明，以大幅節(jié)省照明耗電量。如果這個(gè)目標(biāo)順利達(dá)成，估計(jì)每年可節(jié)省電費(fèi)約327億韓元。

　　切斷高耗能照明源頭

　　為從源頭上實(shí)現(xiàn)LED照明的普及，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部近期宣布，韓國(guó)將從2014年1月1日起永久停止進(jìn)口、制造省電效率偏低的白熾燈泡。韓國(guó)早在2008年就作出逐步廢除白熾燈泡的決定。目前韓國(guó)仍有大約3000萬(wàn)顆白熾燈泡尚在使用當(dāng)中，如果能全部替換為較為省電的燈具，一年下來(lái)可節(jié)省超過1800 GW的電力，足以供應(yīng)最多65萬(wàn)戶家庭所需。

　　用電緊張是韓國(guó)每年夏天都會(huì)面臨的難題，今年由于多個(gè)核電機(jī)組使用不良零部件被勒令停止運(yùn)行，火力發(fā)電廠又頻現(xiàn)故障，加之高溫天氣持續(xù)不斷，用電緊張尤為突出。韓國(guó)政府在LED照明方面的積極推動(dòng)政策或許能使這一難題得到緩解。