大連市委十屆十次全會暨全市經濟工作會議上的報告提出,以提高發展質量為核心,加快經濟轉型;加大結構調整力度,進一步提高經濟發展質量;加快現代產業聚集區建設,提升產業高端化水平……可以清晰看出,加快轉變經濟發展方式將貫穿于我市經濟社會發展全過程和各領域。
分組討論時,與會人員一致認為,工業結構調整是經濟結構調整中的突出重點和難點,必須著力調整優化“四大結構”:一是調整優化產品和技術結構,加強技術改造和技術創新,創新品種,提高質量,提高附加值;二是調整優化產業組織結構,發展具有國際競爭力的大企業大集團,促進中小企業向“專精特新”發展,培育產業聯盟;三是調整優化產業布局,積極引導產業有序轉移和集聚發展,促進形成區域協調發展新格局;四是調整優化行業結構,促進先進制造業與現代服務業、新興產業與傳統產業協調發展。
市委委員、副市長曲曉飛認為,“十二五”期間,工業發展要以質量和效益為中心,推動由低附加值向高附加值轉變,由主要依賴傳統生產要素向更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變,由外延式粗放發展向內涵式集約發展轉變,形成結構優化、布局合理、技術先進、清潔安全、產業鏈完善、吸納就業能力強的現代產業體系。加快產業升級和經濟轉型,關鍵在于三條主線:工業高端化、工業規模化和工業新型化。
這期間,我市工業發展有五個任務和目標:一是在平穩較快增長的基礎上提高工業發展的質量和效益。二是推進工業結構優化升級取得實質性進展。力爭“十二五”時期,產業結構更趨合理,戰略性新興產業增加值占比逐年上升,形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。三是不斷增強工業自主創新能力。力爭“十二五”時期,技術進步對工業增長的貢獻率明顯提高。四是促進綠色低碳、清潔安全發展。五是推進區域協調發展。力爭“十二五”時期,打造若干具有較強國際競爭力和影響力的產業基地,區域產業發展協調性明顯增強。
市委委員、市長助理、市經信委主任劉巖說,“十一五”期間,我市原油加工能力增加到3000多萬噸,位居全國各城市第一;風電裝備年生產能力達到3500套;年造船能力達到1000萬噸……這些都成為產業結構調整的雄厚基礎。“十二五”期間,我市在不脫離現有工業基礎的前提下,將重視新興科技與傳統產業的融合;著力突破關鍵核心技術,依靠科技創新成果的產業化催生和發展新興產業;發揮政府引導和市場推動的共同作用,消除制約發展的體制性障礙,注意市場準入、技術標準、發展規劃等政策配套和要素整合,充分發揮市場配置資源的基礎性作用;注重發展工業設計、現代物流、信息服務等生產性服務業,為新興產業提供科技、商業、金融、信息等服務,創造良好的支撐條件和市場環境。“十二五”期末,我市工業增加值將達到5000億元。
走新型工業化道路,必須推進信息化與工業化融合,以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化。同時,工業化為城鎮化創造了條件,信息化提高了城鎮化水平,加快了城鎮化進程。毫無疑問,市場化和國際化是加快中國工業化和城鎮化的重要途徑和手段。
瓦軸集團黨委書記叢紅說,在市政府最近下發的“關于加快產業集群發展,打造現代產業聚集區的指導意見”中,軸承產業集群被這樣定位:“重點發展高速機車、風電、航空航天等重大裝備配套軸承,努力將瓦房店建成全國最大、世界知名的重大技術裝備配套軸承產業制造基地。2012年實現產值300億元,2015年實現產值500億元。”作為龍頭企業,瓦軸當然要發揮應有的作用,為此,瓦軸已經在厲兵秣馬。今年,瓦軸集團投資60億元興建的軸承城區項目已經奠基,明年6月,這里將生產重卡軸承。今年9月,瓦軸集團與日本捷太格特股份公司簽訂了合資合作意向書,雙方將在三個方面進行合作:一是轎車軸承項目,市場目標為所產軸承在中國市場占有率為行業最高。二是高速鐵路軸承項目,范圍包括高速列車的輪轂軸承和齒輪箱軸承。三是鐵路貨車軸承、風力發電軸承及中大型鍛件項目,雙方將建立供應鏈合作。這些都將成為瓦軸的新的經濟增長點。明年,瓦軸還將建設國家級大型軸承研發中心,其技術支持將輻射全市乃至全國的軸承企業。
重工·起重集團黨委書記朱德康說,“十一五”期間,重工·起重集團取得了長足發展,但是與國內同行業先進企業還有相當大的差距,從某種角度可以說危機重重。比人家規模小,就隨時有被重組的危險。目前,企業要抓住機遇,盡快做大做強,關鍵要突破兩個“瓶頸”:一是真正建立起現代企業制度,二是充分利用資本運作的工具,運用上市等低成本融資手段。也只有真正建立起現代企業制度,企業各種生產要素才能有足夠的開放性和流動性,與外部的資本市場、經營者市場、勞動力市場及其他生產要素市場相配合,通過資產的收購、兼并、聯合、破產,通過經營者的選擇和再選擇,通過勞動者的合理流動,使企業結構得以優化,競爭力得到有效提高,從而改變以往生產要素條塊分割、封閉呆滯,優不勝、劣不汰,行政性重復建設嚴重的狀況。而要解決這兩個“瓶頸”,企業難以獨立完成,在很多方面需要政府的強有力的推動和支持。
機床集團黨委副書記徐軍說,市政府下發的“關于加快產業集群發展打造現代產業聚集區的指導意見”也提到機床行業:“以大連機床集團等重點企業為依托,加快數控機床產業發展,打造在國內外具有影響力的數控機床及數控系統和關鍵功能部件研制基地。”為了做大做強機床產業,機床集團正在調整結構,在國防工業、軌道交通、風電核電、大飛機、船舶制造等領域的機床制造方面都將有所突破。目前,企業正以信息化改造傳統產業,制造模式和生產流程全部采用EPR管理。其普通車床和數控車床都已經實現流水線生產,結果人員成倍減少,產量卻成倍增加。以數控機床為例,過去每月生產200臺,現在每日就可生產200臺。