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全球環(huán)境治理樣本:德國不靠命令靠強有力的經濟后盾

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-10     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:107
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網訊 20世紀50-70年代,世界各國需要解決的首要問題是如何從第二次世界大戰(zhàn)中恢復,在此背景下,各國相繼發(fā)展了一大批重工業(yè)、重化工業(yè)項目,但卻忽視了環(huán)境保護,形成了環(huán)境污染型經濟結構。

非政府組織“自然保護聯盟”主席契普克描述,那時“萊茵河沿岸企業(yè)把工業(yè)廢水直接排入河中,致使河流污染嚴重。有人形象地比喻,把照片底版扔到萊茵河里都能顯影。”柏林技術大學環(huán)保專家曲希勒教授談道,那時,在德國工業(yè)重地魯爾區(qū),人們看不到蔚藍的天空,早晨穿的白汗衫到晚上就臟了。

和最終無害化處置的三項原則:首先,在生產階段要避免廢棄物的產生;其次,無法避免的廢物和經過消費者使用的包裝廢物、舊貨等要回收和循環(huán)利用;第三,對不能再利用的最終廢物應進行無害化處置,使整個生產和消費系統(tǒng)成為一個循環(huán)經濟體系。

的“二元體系”。

改造建筑,2004年推出了新車油耗標準,在可持續(xù)發(fā)展的原則下使能源不斷生態(tài)化,減少能源消費的同時開發(fā)可再生能源。

  可以看出,德國的環(huán)境經濟立法有以下三個特點:首先是立法時間早,與其他發(fā)達國家相比,德國的環(huán)境經濟立法普遍提前三至五年,而與發(fā)展中國家相比,則普遍提前十年以上;第二是意識先進,德國不僅較早地將環(huán)境內容寫入《基本法》,也較早意識到了用經濟杠桿調節(jié)發(fā)展與環(huán)保的關系,而且也較早地提出了一些新的概念、體系并以法律的形式加以鼓勵或調節(jié),如循環(huán)經濟、可再生能源等;第三是范圍廣闊、規(guī)定細致,這樣不僅可以做到有法可依、有法必依,也將鉆法律漏洞的可能性降到最低。

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