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部公布的全國首批重點監測74個城市中,空氣質量相對較差的前10個城市河北每月都超過半數。鋼鐵行業作為河北大氣污染主要排放源的四大行業之一備受關注。國務院日前提出五年內壓縮8000萬噸產能,其中6000萬噸落在鋼鐵第一大省河北,可以看出此次環保整治并不是一時興起,故而明年的力度可能會更大,措施會更多。目前削減4000萬噸鋼鐵產能的任務已經分配到唐山市各區縣,而這項任務對唐山而言,既要考慮到政府與企業能夠承受的代價,亦要考慮到社會與經濟的平穩,最終還要實現與唐山市鋼鐵產業升級目標的同構,這無疑是要開啟一條艱難的“轉身”之路。
近日環保部部長周生賢在河北大氣污染防治專項督查調研中表示,將從政策資金、重大項目環評審批、生態修復、鋼鐵產業結構調整、大氣環境應急、環保基礎能力建設等方面為該省提供支持。
針對河北省的大氣污染防治行動,周生賢提出要做好以下4個方面的工作:
一是優化產業結構,大幅削減煤炭總量。要加快淘汰落后產能,嚴格控制新增“兩高”產能,抓緊制定煤炭消費總量負增長方案,明確近期和中長期控制目標,確保實現壓鋼和減煤的目標任務。
二是切實加強環境監督執法。要進一步加大環境執法力度,特別是在今冬明春,要對違法排污企業繼續保持高壓態勢,對企業環境違法行為,發現一起查處一起,涉嫌環境污染犯罪的,一律移送司法機關并追究有關責任人的刑事責任,提高環境執法監管的震懾力。
三是突出抓好重污染天氣應對工作。要加強組織協調,督促各市縣和相關部門進一步完善應急預案,加快重污染天氣預警系統建設,做好重污染天氣會商研判,并及時發布信息,加強應急狀態下的減排監管,確保各項應急措施落實到位。
四是加強環境能力建設。要著力加強基層環保機構和隊伍建設,解決環境監管相對薄弱問題,加快河北省監測預警體系建設,建立省、市級監測預警應急體系,妥善應對重污染天氣。
整體而言,此次整治比起以往力度大了許多,如果真的能夠有效壓減鋼鐵產量,使得這個產能過剩已久的行業重新振作,鋼價必定隨之而上。但考慮到“冰凍三尺非一日之寒”,環保壓產的效果不可能立竿見影,我們只能希望政策在未來幾年能夠給鋼鐵行業帶來新的“轉身”。