報告認為，中國經濟告別了高歌猛進式的發展，逐漸進入新常態，政策要素、資源要素、資本要素等需要在各個經濟部門之間重新分配，新的主導產業需要進行重構。在此背景下，化解過剩產能、實施產業重組、構建規模經濟將是中國經濟轉型的核心，國有企業兼并重組無疑是其中最為重要的一環。2015年下半年將出現一個比較大的國企兼并重組浪潮。首先，國企改革和結構調整、轉型升級決定了部分央企的合并重組是大概率事件。其次，實施“中國制造2025”也會促進行業內央企的重組整合。此外，“一帶一路”建設不僅讓高鐵走出去，更主要的是展現了中國裝備和中國制造的實力和能力，使更多行業成為受益者。

 

　　中國人民大學經濟學院副院長劉瑞接受采訪時表示，從此次國務院批轉的意見來看，國企改革頂層設計已經基本完成。方案下發后，下一步將貫徹到各個部門、各個行業來落實。國企改革與重點行業產能轉型升級是有機結合起來的，通過國有企業重組來提升規模經營效益，在重組的過程中推進混合所有制改革是一個整體思路。未來，鋼鐵等產能過剩的國企改革或優先推進，同時也將加速行業的洗牌。

 

　　“站在經濟發展階段、產業生命周期、國家戰略角度來看，央企兼并重組將加快進行，并將是未來五年國企改革的重要主題。”中信證券(32.45, -0.56, -1.70%)認為，傳統重資產行業國內市場萎縮，產能過剩嚴重，受經濟服務化以及生命周期影響，整合的迫切性最強烈，比如建筑、鋼鐵、有色、建材、煤炭、電力、機械等。同時，以中間商品運輸為主要市場的行業，受經濟服務化影響，需求也會下降，也面臨轉向國際競爭的挑戰，比如航運業。預計各行業整合路徑大致是：建筑、發電設備、飛機制造同業合并，航運、造船、石油等專業化分工，有色、鋼鐵等上下游一體化。