霧本是一種自然現(xiàn)象,古今文獻(xiàn)均有記載和描述。如朱自清先生在散文《荷塘月色》中描寫的“薄薄的青霧浮起在荷塘里”,透出一種朦朧美。然而最近幾天的霧霾天氣,再也無法給人以任何美感。
此次霧鎖大半個中國,盡管與地面風(fēng)速下降、濕度加大等自然條件有一定關(guān)系,但污染物排放量過大,無疑是造成重污染的罪魁禍?zhǔn)住1本┦协h(huán)保部門表示,燃煤、機(jī)動車、工業(yè)、揚(yáng)塵等這些污染源排放量大,是造成本次霧霾天氣嚴(yán)重污染的根本原因。這對我國的環(huán)境保護(hù)工作來說是一次深刻警示。
減少重點(diǎn)污染單位的排污、督促施工單位控制揚(yáng)塵、強(qiáng)制機(jī)關(guān)單位停駛部分公務(wù)用車,這些末端處理的臨時措施,顯然難以形成長效機(jī)制。要改變當(dāng)前環(huán)境污染的現(xiàn)狀,扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢,需要徹底地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更好地控制能源消耗增長、推進(jìn)節(jié)能減排。
目前環(huán)保部門缺乏有力的執(zhí)法手段,關(guān)停排污企業(yè)難以得到有效執(zhí)行,而最高罰款5萬元的處罰對污染企業(yè)來說不痛不癢,起不到應(yīng)有作用。而一些地方出于稅收和就業(yè)等方面的考慮,默認(rèn)甚至支持一些高耗能和高污染企業(yè)生產(chǎn)。因此,強(qiáng)化環(huán)保部門的執(zhí)法效力,加大對污染企業(yè)的處罰力度,已是一項十分緊迫的任務(wù)。
客觀而言,我國仍處于工業(yè)化的中期,發(fā)展階段仍相對滯后,人均GDP僅相當(dāng)于美國的1/10左右。發(fā)展是硬道理。在這樣的背景下,改變能源結(jié)構(gòu)、推動清潔能源使用,是我國節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境更為現(xiàn)實的路徑。
從能源結(jié)構(gòu)上看,我國清潔能源發(fā)電占總裝機(jī)的不到三成,煤炭在中國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量中占70%左右。此次霧霾出現(xiàn)的直接原因之一,就是北方供暖導(dǎo)致燃煤增加。每年近40億噸煤炭的消耗,給環(huán)境帶來了難以承受之重。要減少污染物,特別是污染氣體的排放,就必須改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),盡量減少煤炭、石油等化石能源的使用。
從長遠(yuǎn)看,發(fā)展風(fēng)能、太陽能、水電等可再生能源與清潔能源是解決我國能源供給、推動節(jié)能減排的必然舉措。目前這些能源仍然受制于技術(shù)、成本、并網(wǎng)以及水資源總量等因素。
加大天然氣和核電的開發(fā)力度也是可行性較高的選擇。數(shù)據(jù)顯示,我國頁巖氣資源類型多、分布相對集中,可采資源潛力為25萬億立方米(不含青藏區(qū)),與我國陸域常規(guī)天然氣相當(dāng),與美國的24萬億立方米相近。一些分析甚至認(rèn)為,我國頁巖氣的儲量要大大超過美國。因此,我國必須盡快完善頁巖氣開采開發(fā)的技術(shù),降低頁巖氣開發(fā)的成本、解決開發(fā)中帶來的污染問題,同時要鼓勵民間資本進(jìn)入頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域。
核電的開發(fā)利用在安全可靠的基礎(chǔ)上也應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)。應(yīng)該說,目前核電技術(shù)在安全性是有保證的,福島核危機(jī)不應(yīng)打亂中國核電開發(fā)利用的步伐。與法國等國核電利用占70%以上相比,我國核電開發(fā)仍顯滯后。作為一種相對清潔、成本相對低廉的能源,我們應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)其開發(fā)利用。
隨著我國石油對外依存度達(dá)到57%,甚至逐步接近60%,能源保障問題日益重要。加大非常規(guī)能源的利用,既是保障能源安全的需要,也是實現(xiàn)節(jié)能減排的有效途徑。以煤為主的能源結(jié)構(gòu),矛盾和問題日益突出,而隨著新能源技術(shù)的成熟,短期內(nèi)改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為可能。
大范圍霧霾引起的連續(xù)數(shù)日重度污染,給國人敲響了環(huán)保的警鐘。霧霾散去,行動必須開始了。