專項行動以提高質量和效益為導向，以增強企業競爭力為中心，以提升企業品牌培育能力、質量管理能力和食品藥品企業質量安全保障能力為突破口，旨在深化質量品牌建設，在一批工業企業實現質量品牌能力突破性提升，形成示范效應，促進工業質量品牌水平全面提高。

加強試點示范 深化品牌培育

在深化品牌培育方面，按專項行動的目標要求，2013年我國將發動30個以上地區或行業開展品牌建設。組織100家以上企業深化品牌培育試點，完善品牌培育管理體系方法。構建企業品牌培育能力評價機制，培育50家以上全國品牌培育示范企業。建立品牌培育人才培養制度，為企業培養1000名以上品牌培育專業人員。重點跟蹤培育100家以上重點服裝家紡和家用電器品牌企業。

工信部將組織行業協會和專業機構對汽車、手機、電視、鐘表等重點行業品牌培育方法開展專題研究，形成有行業特點的品牌培育指導意見。支持服裝家紡、家用電器行業重點企業品牌建設，跟蹤培育已確定的服裝家紡和家用電器自主品牌企業。將組織有關技術機構繼續開展全國性品牌培育試點，鼓勵地方和行業開展試點工作，完善品牌培育方法。品牌培育辦公室會同專業機構建立品牌培育能力評價機制，樹立品牌培育示范企業，引導企業持續提升品牌培育能力；建立品牌培育示范企業交流平臺，組織品牌管理和創新知識競賽。實施企業品牌培育專業人才培養制度，有計劃、分層次地為企業培養專業人才。

《通知》要求，中國工業報社會同航空綜合技術研究所等專業機構開展工業企業品牌競爭力評價活動，同時鼓勵地方和行業也開展此項工作。工業企業品牌競爭力評價和發布工作是政府品牌培育工作的延伸，是以評價為手段，驗證政府品牌培育工作成果，進而促進工業企業品牌建設。《中國工業報》將繼續開辟專版專欄對重點工作進行跟蹤宣傳，擴大專項行動的社會影響，營造關心質量品牌，關注質量品牌能力建設的社會氛圍。

樹立質量標桿 推廣典型經驗

在質量管理能力提升方面，按專項行動的目標要求，將以質量工程技術應用為重點，樹立30個在推廣先進質量管理方法的質量標桿。總結提煉和宣傳推廣標桿企業的典型經驗。在10個產業聚集區開展專場交流活動。試點推廣應用5項典型標桿經驗。在30個以上地區或行業開展學習實踐活動。同時，要支持優勢企業進行GMP（藥品生產質量管理規范）改造，到2013年底無菌藥品生產100%符合新修訂《藥品生產質量管理規范》。指導地方和行業完成10000人次的食品誠信管理體系師資人員培訓，爭取150~200家企業通過誠信管理體系評價。

工信部將組織專業機構對具有普遍推廣性、創新引領性的標桿經驗進行深度提煉，形成易于借鑒推廣的案例，編制《2013年工業企業質量標桿經驗成果匯編》。中國質量協會在全國追求卓越大會、六西格瑪大會和質量管理小組大會等質量會議上組織交流標桿經驗，擴大質量標桿的社會影響等。

在促進工業產品實物質量提升方面，《通知》要求，各級工業和信息化主管部門要繼續圍繞質量提升來加大技術改造和技術創新力度。利用國家和地方相關專項支持新產品開發、工業檢驗和技術評價能力建設、產品質量攻關、質量平臺建設以及提升工業企業品牌價值。有條件的地區和行業要通過組織新產品開發和鑒定等活動，促進企業加強產品開發工作。繼續開展工業產品質量控制和技術評價實驗室認定和能力建設工作；推進檢驗檢測機構市場化運營，發揮實驗室的專業作用，引導有關機構開展產品質量分析和改進工作，指導企業提高質量水平。要利用質量技術攻關、質量興業等手段，重點提升關鍵原材料、基礎零部件和元器件的穩定性和可靠性，解決影響產業鏈質量提升的基礎性問題。

落實主體責任 營造良好環境

《通知》還要求落實企業質量主體責任。各地區、各行業繼續開展“工業企業質量信譽承諾活動”，引導企業增強質量責任意識。繼續試點推進規范工業產品質量企業自我聲明，組織工信部電子工業標準化研究院等專業機構研究制定重點產品的自我聲明規范；發揮企業自我聲明信息服務平臺作用，鼓勵企業發布規范的自我聲明信息。會同工商、質檢等部門加強對企業自我聲明狀況的市場監督。

深化推廣先進質量管理方法。有針對性地推廣卓越績效模式、六西格瑪管理、精益生產等質量管理方法；引導企業積極采用ISO9000系列質量管理標準，重點在醫藥、嬰幼兒奶粉等領域積極推進GMP和HACCP管理體系標準的實施和認證。中國質量協會和全國質量協會系統組織開展質量管理小組、質量信得過班組、現場管理等質量管理活動等。

加強工業標準建設和貫徹實施。繼續加快國家、行業和地區工業標準制修訂，淘汰落后標準，重點突破制約節能環保、新一代信息技術、新材料新能源等戰略性新興產業的標準領域薄弱環節；跟蹤國際標準情況，支持有實力企業參與國際標準制修訂。有條件的地區要制定工業標準發展計劃，開展工業產品采標情況調查和重點工業產品對標達標工作。

完善質量誠信體系。繼續在規模以上食品生產企業全面建立誠信管理體系。組織行業協會和專業機構編制糧食加工、白酒等重點食品行業誠信管理體系實施指南。運行維護國家食品工業企業誠信信息公共服務平臺，支持地區和行業誠信信息公共服務平臺建設等。

繼續改善質量政策、社會和市場環境。各級行業協會要積極開展“質量興業”活動，發揮行業組織作用，解決行業突出質量問題。繼續加強對無線電發射設備、民爆、支農等產品的質量監管。開展中小企業質量管理和品牌建設專題研究，促進中小企業提升質量和效益水平等。