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特色素描
2012年黑龍江省工業發展項目建設亮點頻現,由于堅持不懈大上工業項目,創下歷史最好水平,占據了工業經濟發展的半壁江山。哈爾濱市、綏化市、牡丹江市和大慶市等一些地市成為工業項目建設中的佼佼者。黑龍江省全年實施投資500萬元以上工業項目6000個,同比增長42%,其中投資億元以上項目1500個,增長56%;投產項目3500個,增長30%。重點工業項目“雙百工程”開復工率達100%,全省累計完成工業固定資產投資4200億元,增速保持40%以上。
精彩言論:黑龍江省已經歷史性地錯過了一些戰略機遇,現在不能再失去機遇了,抓發展其實就是抓機遇。
過去的一年,面對國內外復雜多變的經濟形勢,黑龍江省工業在省委、省政府的正確領導下,牢牢把握“穩中求進”的總基調,凝心聚力,攻堅克難,取得了不平凡的發展成績,可以用“一穩”、“一進”、“四提升”來概括。黑龍江省副省長張建星如是說。
穩增長成效顯著
“一穩”,即工業經濟運行平穩。通過出臺工業穩增長十七條等一系列措施,有效遏制了年初工業增幅大幅下滑的不利態勢。2012年全年規模以上工業增加值增長10.5%,三年來首次超過全國平均水平。
“一進”,即工業固定資產投資規模挺進全國前列,全年工業固定資產投資達到4200億元,同比增長40%。
“四提升”,即縣域經濟得到進一步提升,形成全面提速、逆勢增長、競相發展的良好態勢。2012年,全省縣域地區生產總值增長16%,工業增加值增長22.3%。產業集聚得到進一步提升,在全省建設了5個國家級、16個省級新型工業化示范基地及16個縣級重點園區,其中投資50億元以上的工業園區達到23個,產業集聚水平明顯提高。信息化水平得到進一步提升,以100戶重點監控企業和400戶成長型中小企業為重點,大力推進兩化深度融合,哈藥集團等3戶企業列入國家兩化深度融合重點推進項目。尤其是移動全國云計算中心、國裕金融數據中心等投資上百億、數十億元大項目落戶哈爾濱“中國云谷”,標志著黑龍江省云計算產業已經由謀劃期進入高速發展期。軍民結合得到進一步提升,規劃面積50.82平方公里的省軍民結合產業基地建設正式啟動,被工業和信息化部命名為國家新型工業化示范基地。一年內,基地就與航空三院等9個單位合作引進了一批產業項目。
機遇與挑戰并存
在談到黑龍江省工業發展前景和對策時,張建星說,今年全省工業經濟面臨的形勢不容樂觀,總的來講是機遇與挑戰并存。
全力以赴,確保工業經濟平穩較快增長。工業占據全省“半壁江山”,工業經濟實現不了12%的增長,全省經濟社會的發展目標就要落空。必須采取一切有效措施,全力以赴完成好全年各項目標任務,推動工業經濟平穩較快增長。
加大工業項目建設力度。去年全省工業增速之所以能夠穩步回升,很大程度上是得益于固定資產投資的拉動。要加大工業“雙百工程”推進力度,堅決打贏工業項目建設三年攻堅戰,切實發揮好投資對工業增長的持續拉動作用。要建立項目建設強力推進機制,已規劃的項目要盡快開工建設,在建重點項目要倒排時間表,已建成的項目要盡快達產達效。
大力開拓國內外市場。深入研究國家已經和即將出臺的擴大內需政策,有針對性地調整產品結構和經營策略,拓展新的市場空間。同時,要認真落實國家鼓勵出口的優惠政策,支持大型企業和外向型加工企業調整出口產品結構。切實做好工業生產要素的調控保障。針對煤電油氣運等生產要素供求狀況的新變化,抓住關鍵環節,加強綜合平衡與應急調節。積極爭取開展大用戶“直供電”試點,千方百計降低企業用電成本。要積極推進銀企合作,引導企業采取多種手段擴大融資。
著力抓好招商引資工作。引進一個大項目、好項目將對經濟發展產生巨大的牽動作用,特別是要把引進大型民營企業集團作為我們招商引資工作的一個重大突破口。
堅定不移,著力推動縣域經濟快速發展。加快縣域工業化步伐。工業興則縣興,工業強則縣強。農業生產型、礦產資源型縣市、沿邊口岸型等不同類型的縣市,都要依托當地資源稟賦和產業基礎,合理確定主導產業,走出具有地方特色的縣域工業發展道路。
促進工業化與農業現代化有機結合。要依托農產品優勢資源,重點發展水稻、大豆、玉米、林產品等深加工產業鏈,重點扶持帶動能力強、產業關聯度高、有市場競爭力的大型農林產品加工企業,由初級加工向精深加工延伸,不斷延長產業鏈條,努力構建農業產業化、縣域工業化共同發展的新格局。
統籌縣域工業化與城鎮化同步發展。新階段我國經濟的主要驅動力之一就是城鎮化,城鎮化是我國擴大內需的最大潛力所在。要更加注重城鎮的產業發展,大力支持對經濟增長具有拉動作用的產業集群建設,以產業化帶動城鎮化,形成城鄉統籌、產業互動的格局。
毫不動搖,著力促進中小企業和非公經濟健康發展。黑龍江非公經濟發展雖態勢不錯,但與發達地區相比還有一定距離,因此,在非公經濟發展上一定要解放思想,扎實推進小微企業培育計劃,扎實推進中小企業成長工程,扎實推進大企業大集團帶動戰略,動用各種政策資源、社會資源和經濟資源,不斷優化投資發展環境,大力激發全民創業熱情,掃除一切制約發展的障礙,為中小企業和非公經濟發展提供充足的“養分”和“土壤”。
2012年黑龍江省工業發展項目建設亮點頻現,由于堅持不懈大上工業項目,創下歷史最好水平,占據了工業經濟發展的半壁江山。哈爾濱市、綏化市、牡丹江市和大慶市等一些地市成為工業項目建設中的佼佼者。黑龍江省全年實施投資500萬元以上工業項目6000個,同比增長42%,其中投資億元以上項目1500個,增長56%;投產項目3500個,增長30%。重點工業項目“雙百工程”開復工率達100%,全省累計完成工業固定資產投資4200億元,增速保持40%以上。
精彩言論:黑龍江省已經歷史性地錯過了一些戰略機遇,現在不能再失去機遇了,抓發展其實就是抓機遇。
過去的一年,面對國內外復雜多變的經濟形勢,黑龍江省工業在省委、省政府的正確領導下,牢牢把握“穩中求進”的總基調,凝心聚力,攻堅克難,取得了不平凡的發展成績,可以用“一穩”、“一進”、“四提升”來概括。黑龍江省副省長張建星如是說。
穩增長成效顯著
“一穩”,即工業經濟運行平穩。通過出臺工業穩增長十七條等一系列措施,有效遏制了年初工業增幅大幅下滑的不利態勢。2012年全年規模以上工業增加值增長10.5%,三年來首次超過全國平均水平。
“一進”,即工業固定資產投資規模挺進全國前列,全年工業固定資產投資達到4200億元,同比增長40%。
“四提升”,即縣域經濟得到進一步提升,形成全面提速、逆勢增長、競相發展的良好態勢。2012年,全省縣域地區生產總值增長16%,工業增加值增長22.3%。產業集聚得到進一步提升,在全省建設了5個國家級、16個省級新型工業化示范基地及16個縣級重點園區,其中投資50億元以上的工業園區達到23個,產業集聚水平明顯提高。信息化水平得到進一步提升,以100戶重點監控企業和400戶成長型中小企業為重點,大力推進兩化深度融合,哈藥集團等3戶企業列入國家兩化深度融合重點推進項目。尤其是移動全國云計算中心、國裕金融數據中心等投資上百億、數十億元大項目落戶哈爾濱“中國云谷”,標志著黑龍江省云計算產業已經由謀劃期進入高速發展期。軍民結合得到進一步提升,規劃面積50.82平方公里的省軍民結合產業基地建設正式啟動,被工業和信息化部命名為國家新型工業化示范基地。一年內,基地就與航空三院等9個單位合作引進了一批產業項目。
機遇與挑戰并存
在談到黑龍江省工業發展前景和對策時,張建星說,今年全省工業經濟面臨的形勢不容樂觀,總的來講是機遇與挑戰并存。
全力以赴,確保工業經濟平穩較快增長。工業占據全省“半壁江山”,工業經濟實現不了12%的增長,全省經濟社會的發展目標就要落空。必須采取一切有效措施,全力以赴完成好全年各項目標任務,推動工業經濟平穩較快增長。
加大工業項目建設力度。去年全省工業增速之所以能夠穩步回升,很大程度上是得益于固定資產投資的拉動。要加大工業“雙百工程”推進力度,堅決打贏工業項目建設三年攻堅戰,切實發揮好投資對工業增長的持續拉動作用。要建立項目建設強力推進機制,已規劃的項目要盡快開工建設,在建重點項目要倒排時間表,已建成的項目要盡快達產達效。
大力開拓國內外市場。深入研究國家已經和即將出臺的擴大內需政策,有針對性地調整產品結構和經營策略,拓展新的市場空間。同時,要認真落實國家鼓勵出口的優惠政策,支持大型企業和外向型加工企業調整出口產品結構。切實做好工業生產要素的調控保障。針對煤電油氣運等生產要素供求狀況的新變化,抓住關鍵環節,加強綜合平衡與應急調節。積極爭取開展大用戶“直供電”試點,千方百計降低企業用電成本。要積極推進銀企合作,引導企業采取多種手段擴大融資。
著力抓好招商引資工作。引進一個大項目、好項目將對經濟發展產生巨大的牽動作用,特別是要把引進大型民營企業集團作為我們招商引資工作的一個重大突破口。
堅定不移,著力推動縣域經濟快速發展。加快縣域工業化步伐。工業興則縣興,工業強則縣強。農業生產型、礦產資源型縣市、沿邊口岸型等不同類型的縣市,都要依托當地資源稟賦和產業基礎,合理確定主導產業,走出具有地方特色的縣域工業發展道路。
促進工業化與農業現代化有機結合。要依托農產品優勢資源,重點發展水稻、大豆、玉米、林產品等深加工產業鏈,重點扶持帶動能力強、產業關聯度高、有市場競爭力的大型農林產品加工企業,由初級加工向精深加工延伸,不斷延長產業鏈條,努力構建農業產業化、縣域工業化共同發展的新格局。
統籌縣域工業化與城鎮化同步發展。新階段我國經濟的主要驅動力之一就是城鎮化,城鎮化是我國擴大內需的最大潛力所在。要更加注重城鎮的產業發展,大力支持對經濟增長具有拉動作用的產業集群建設,以產業化帶動城鎮化,形成城鄉統籌、產業互動的格局。
毫不動搖,著力促進中小企業和非公經濟健康發展。黑龍江非公經濟發展雖態勢不錯,但與發達地區相比還有一定距離,因此,在非公經濟發展上一定要解放思想,扎實推進小微企業培育計劃,扎實推進中小企業成長工程,扎實推進大企業大集團帶動戰略,動用各種政策資源、社會資源和經濟資源,不斷優化投資發展環境,大力激發全民創業熱情,掃除一切制約發展的障礙,為中小企業和非公經濟發展提供充足的“養分”和“土壤”。