張傳衛說,近年來,我國能源需求居高不下,環境污染問題日趨突出,風電為調整能源結構、應對氣候變化、促進生態文明建設做出重要貢獻。但自2010年后,受到國家產業政策和全球經濟危機的雙重影響,《可再生能源法》得不到有效實施,我國風電發展速度放緩,企業效益水平下降。
張傳衛建議,國家應加大對風電產業發展的支持力度。首先,全國人大對《可再生能源法》進行執法檢查,落實執行機制確保電量全額收購,補貼按時足額發放等關鍵性法定義務的實現。
其次,國家發改委、能源局依法保障風電并網和全額收購發電量,可制定可再生能源配額制,2015年可達20%以上。同時,要加快風電基地外送通道建設和電網改造,擴大風電消納能力,嚴格控制棄風,爭取2015年根本解決風電上網難和風電消納能力不足的問題。
其三,國家發改委、財政部、工信部對風電制造業實行扶優扶強的政策,培育3至5家具有國際競爭力的整機制造商和10家左右重要零部件供應商。鼓勵并支持有實力企業進行全球產業并購重組,利用金融危機后的全球產業調整期,以較低的成本實現中國風電制造產業鏈向高端發展。
“2012年全國風電累計裝機容量7896萬千瓦,發電量逾1000億千瓦時,超越核電成為第三大主力電源;同時,風電機制造能力逾3000萬千瓦,約占全球的60%,成為我國少數具有國際競爭力的高新技術產業之一。2012年風電行業創造國內生產總值超過2000億元,提供就業崗位50余萬。”張傳衛說:“目前風電發電成本大幅下降,平均補貼低于0.2元/千瓦時,具備了大規模發展的條件。國家應堅定不移支持風電產業發展。”