解振華介紹,中國“十一五”期間單位GDP能耗已降低20%左右,減少了15億噸二氧化碳排放,“十二五”提出碳強度要下降17%。
解振華說,為應對氣候變化,我們提出了提高資源產出率16%的政策導向。為此,中國政府印發了一系列有關“十二五”期間應對氣候變化、保護環境等方面的規劃、目標。比如說,在產業結構調整上,到2015年,服務業的增加值占國內生產總值的比例將比2010年增加4個百分點,戰略性新興產業的產值、增加值占國內生產總值的比重將達到8%。
解振華說,按照測算,“十二五”期間,節能減排重點工程的投入要達到2.3萬億元,這還不包括即將投入的治理霧霾的費用。另外,節能環保產業產值要達到4.5萬億美元,吸納就業人口3000多萬人,年均增長15%以上。可再生能源的投資要達到1.8萬億元。高效節能技術裝備的市場占有率由5%提高到30%。“對企業來說,未來一個時期,‘十二五’‘十三五’乃至‘十四五’,中國綠色低碳市場的發展將非常廣闊,將為企業發展帶來很大機遇。”
他說,技術創新是解決氣候變化問題的基礎,但現在企業無創新的動力,各國政府要在區別責任的原則基礎上共同努力,推動綠色發展。
解振華說,綠色低碳發展必須要有相應的政策改造。未來一個時期,中國將進一步完善有利于綠色低碳發展的產業、財稅、價格、投資、金融等經濟政策,深化資源性產品的價格改革,加快資源環境稅改革,著力發揮市場手段在資源配置中的基礎性作用,積極推進水價、碳排放權、排污權等建設,加快修訂高耗能產品能耗限額和標準,建立汽車、燃油經濟型指標。“節能減排,既是機遇也是挑戰,中國綠色低碳發展潛力還很大。”