在日前召開的廣東油氣商會2014年第九屆國際LNG會議上,與會人士普遍認為,在進口天然氣依存度越來越高,國內氣源越來越多樣化的情況下,盡快在國內開展天然氣熱值計量和計價,對于中國天然氣行業健康發展,已顯得時不我待。對此,中國證券報記者了解到,有關部門已經開始研究天然氣熱值計價的有關工作,并有望在今年開始進行試點。
業內人士也認為,在市場凈回值逐步解決國產和進口天然氣價差,階梯氣價進一步引導民用氣合理消費后,天然氣價改的下一步目標,是完善天然氣定價的科學性和公平性。在部分地區或行業,逐步探索天然氣熱值計價,將是深化天然氣價格改革、完善天然氣價格形成機制的必然路徑。
影響用戶使用
“93號和97號汽油因為異辛烷含量不同價格還不一樣,不同熱值的天然氣怎么能按一個價格來賣呢?”在剛剛召開的第九屆國際LNG會議上,不少與會人士對天然氣熱值計量表示出了明顯關切。
我國現行天然氣的計量基礎是體積而非熱值,天然氣計量基本單位是立方米,這種計量方式無法體現天然氣的真實價值,“不同質卻同價”在現實操作中帶來了一系列問題。
例如,西一線、西二線熱值并不相同,但反映到計量上,卻有可能是同一價格。在相同天然氣價格水平下,天然氣按體積計量和結算,對使用低熱值的天然氣用戶明顯不公。以全國天然氣年消費量2000億立方米,平均門站價格2.5元/立方米計算,如果有5%的天然氣熱值差異,反映到價格上,意味著我國每年天然氣計量誤差價格在250億元左右。
由于無法做到精確計量,使不少奸商也鉆起了制度的空子,給天然氣“注水”。一位廣東地區從事天然氣貿易的人士私下告訴記者,在民用氣中充氮是業內普遍做法,盡管充入惰性氣體是保證天然氣使用安全的必要步驟,但是充氮比例是多少,卻沒有人監管。他了解到某些項目充氮比例在20%以上,這意味著老百姓花了天然氣的價格,買回來的卻是在空氣中占比70%的氮氣。
而在工業用氣上,廣州一位燃氣電廠經理表示,由于缺乏熱值計量標準,不同熱值的天然氣進入燃氣機輪,不但會影響到做功效率,嚴重的還會影響到機組壽命和安全。目前在實際操作中,只能通過鎖定氣源來解決這一問題。
“熱值計量在西方國家已經很普遍,但在中國卻才剛剛開始。”據港華投資副總裁黃偉強介紹,港華在香港供氣,就是按照統一熱值,再結合體積計算價格,但在內地目前還很難進行操作。
國際接軌需要
除了精確計量需要天然氣盡快由體積計量升級為熱值計量外,另一個原因是,體積計量和計價,已經難以適應多氣源、多類型、多路徑聯網供氣的天然氣銷售格局。
目前,我國進口LNG的交接和結算都是按熱值計量,進口管道氣也直接或間接按熱值計價。北美、南美、西歐、中東和亞洲的大多數國家的天然氣交易合同,雖然在計量單位上有所差異,但大都采用天然氣能量單位結算費用,輸送和終端消費同樣如此。
但是進口天然氣在進入國內后,卻開始按體積計量。例如,港華參股的大鵬LNG從澳大利亞進口來的天然氣,在與澳方交接和結算時,是按熱值計量,但轉銷國內卻開始按體積計量。
據預測,到2015年,我國天然氣對外依存度將超過35%,其中進口中亞氣、緬甸氣、卡塔爾LNG、澳大利亞LNG的占比分別為79.7%、8.3%、7.7%、4.3%。兩種不同的計量和結算方式,既影響進口天然氣的境外采購,又影響國內銷售,有礙中國天然氣市場國際化進程。
除海外氣源外,未來西北地區的煤制氣,西南地區的頁巖氣,以及山西河南的煤層氣,在熱值方面都會有較大差異,隨著國際氣源和國內氣源的混輸和銷售,由于氣質和熱值不同導致的天然氣計價糾紛也將越來越多。相對而言,按熱值計量和計價,可以消除體積計量產生的爭議,更利于國內天然氣行業的發展。
開始醞釀試點
中國城市燃氣協會秘書長遲國敬在接受中國證券報記者采訪時表示,天然氣計量改革是一個循序漸進的過程,階梯氣價實時后,將氣量式燃氣表更換成金額式燃氣表,或者更換成互聯網表,都不是計量改革的最終結果,未來的計量改革必須要考慮到天然氣熱值。
中國證券報記者了解到,有關部門已經開始研究天然氣熱值計價的有關工作,并有望在今年開始進行試點。業內人士也認為,在市場凈回值逐步解決國產和進口天然氣價差,階梯氣價進一步引導民用氣合理消費后,天然氣價改的下一步目標,是完善天然氣定價的科學性和公平性。在部分地區或行業,逐步探索天然氣熱值計價,將是深化天然氣價格改革、完善天然氣價格形成機制的必然路徑。
業內人士認為,未來需要國家進一步完善熱值計量的實施標準,建立更高水平的天然氣量值溯源體系,建立天然氣質量監督體系,出臺合理的天然氣熱值價格政策,支持和引導天然氣實施熱值計量和計價。
除標準外,目前推廣熱值計量仍面臨一系列技術問題。例如,目前國內主流天然氣燃氣表供應商,尚未有成熟的熱值計量燃氣表產品面世。中國證券報記者15日在2014年中國國際燃氣供熱技術與設備展覽會上看到,參會的燃氣表上市公司中,有金卡股份、新天科技、積成電子等,上述公司均未有基于熱值計量的燃氣表產品展出,我國熱值計量尚有不少基礎工作要做。
“沒有國產表可以買進口表。”不過,在上述廣東燃氣電廠人士看來,只要國家下決心推廣熱值計量和計價,這些問題都很好解決。