所謂“空中能源通道”是指輸電線路,又被稱為繼公路、鐵路、水路、航空和管道運輸之后的“第六種運輸方式”。具體言之,是指運用特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術構建智能電網,形成大規模“西電東送”、“北電南送”的能源配置格局。
長期以來,我國存在著能源生產和利用方式不合理的矛盾。具體說就是能源配置方式以輸煤為主,電力發展方式以就地平衡為主,這種發展方式要求從西部、北部煤炭基地向東、中部負荷中心大規模、長距離輸煤,既導致鐵路、公路運力持續緊張和環境污染等問題,又造成電煤價格大幅攀升、難以調控,不安全、不可靠、不經濟,也不可持續。
近年來,順應全球低碳產業發展的方向,我國加大能源結構調整力度。一方面,優化發展煤電;另一方面,加快水電開發和核電建設,并全力推進風能和太陽能等新能源發電。“十一五”期間,水電總裝機增加到2.13億千瓦,增長82%;風電裝機達到4182.7萬千瓦,連續五年實現翻番,裝機容量居世界第一。
然而,我國能源資源領域一系列深層次矛盾并未從根本上解決。比如,煤電運緊張之矛盾依然反復出現,西南部水電開發依舊步履蹣跚,西部和北部大型風電基地的棄風現象愈演愈烈……筆者分析以為,除了價格、環保等方面的因素以外,還有一個共性的原因,就是“空中能源通道”即電網的建設步伐沒有跟上,特別是大容量、高效率、遠距離的特高壓輸電線路的建設嚴重滯后。
眾所周知,我國能源資源與能源需求逆向分布,經濟的格局并未改變也難以改變。比如,國家規劃建設的15個大型煤電基地、13個大型水電基地、8個千萬千瓦級大型風電基地和若干大型太陽能發電基地,大多分布在西部和北部,與東、中部負荷中心的距離一般都在800~3000公里。
筆者欣喜地注意到,國家“十二五”規劃綱要提出,“適應大規模跨區輸電和新能源發電并網的要求,加快現代電網體系建設”,并明確要求“發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術,依托信息、控制和儲能等先進技術,推進智能電網建設”。顯然,國家已開始從戰略層面加快“空中能源通道”建設步伐,這對于解決我國能源供需矛盾、保障國家能源安全意義重大。