近日,日國務院召開的部署落實《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》有關工作的會議上,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎指出,振興裝備制造業是黨的十六大提出的一項戰略任務,黨中央、國務院高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示。當前,要抓緊落實國務院出臺的各項政策措施,通過完善體制機制、加大政策支持力度、增強自主創新能力,加快形成能夠滿足國民經濟發展需要、具有較強國際競爭力的裝備制造業體系。
曾培炎指出,大力振興裝備制造業,對于全面落實科學發展觀,促進經濟結構戰略性調整,加快轉變經濟增長方式,增強自我創新能力,維護國家安全具有重要意義。要按照《若干意見》精神,抓住機遇,加快發展,力爭到2010年發展一批有較強競爭力的大型技術裝備制造企業集團、制造業集中地和工程研發中心,初步建立以企業為主體的技術創新體系,增強具有自主知識產權的重大技術裝備制造能力,逐漸形成合理分工、相互促進、協調發展的裝備制造業格局。
曾培炎強調,振興裝備制造業是一項長期而艱巨的任務,要著眼長遠、認真籌劃,當前要著力抓好以下幾項工作:
第一,明確主要任務,實現重點突破。國務院已明確了振興裝備制造業的重點領域,提高這些領域的裝備制造水平,對國民經濟全局有重要影響,對產業結構調整帶動效果明顯。要在充分發揮市場機制作用的同時,加大政策支持和宏觀調控力度,盡快實現核心技術和系統集成能力的突破。同時,要以點帶面,帶動配套及零部件生產企業向“專、精、特”方向發展。
第二,繼續深化改革,健全體制機制。要正確引導裝備制造企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,規范跨國公司并購行為,加快建設現代企業制度,增強企業活力和競爭能力。在改制重組中,要注意培養和保護多年來形成的研發制造體系、市場份額和自主品牌。
第三,擴大對外開放,增強自主創新能力。國家鼓勵裝備制造企業在引進國外先進技術的基礎上,實現消化吸收再創新。要建立產學研相結合的技術創新體系,加大研發投入,培養研發人才,加快科技成果產業化,提高企業自主開發和技術創新能力。
第四,加強組織協調,狠抓貫徹落實。國務院已批準了振興裝備制造業的政策措施,有關部門要抓緊研究制定相關規劃,出臺配套措施,完善政策法規體系。要有針對性地安排一批重大技術裝備自主化依托工程,鼓勵企業訂購和使用國產首臺(套)重大技術裝備。各地要搞好協作配合、健全工作機制,行業協會要充分發揮政府和企業間的橋梁紐帶作用,及時協調解決發展中出現的問題,推動裝備制造業健康發展。