核心提示:
【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部令2012年第5號(hào)
【發(fā)布日期】2012-05-08
【實(shí)施日期】2012-07-01
《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》已經(jīng)2012年3月14日商務(wù)部第62次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2012年7月1日起施行。《國(guó)內(nèi)貿(mào)易部標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》(內(nèi)貿(mào)科字〔1997〕第135號(hào))和《外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)技發(fā)〔1999〕第103號(hào))同時(shí)廢止。
部 長(zhǎng):陳德銘
二〇一二年五月八日
商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)及安全保障水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,包括制定和修訂商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),對(duì)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第三條 在商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的商務(wù)領(lǐng)域技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定或規(guī)定不全的技術(shù)要求,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)可依法向本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出制定商務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第五條 商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)確定,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 符合下列情形之一的,可以制定商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)文件:
(一)技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;
(二)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)或者其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。
第七條 商務(wù)部有計(jì)劃地發(fā)展商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)以及商務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門(mén)、本單位發(fā)展規(guī)劃,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
第八條 鼓勵(lì)商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織及有關(guān)機(jī)構(gòu)參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定。
鼓勵(lì)商務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理
第九條 商務(wù)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,制定商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)章和制度;
(二)編制全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和體系綱要;
(三)組織擬訂商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(四)負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、復(fù)審以及審批、編號(hào)、發(fā)布、備案和組織出版發(fā)行工作;
(五)組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和實(shí)施,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和效果評(píng)估;
(六)管理商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;
(七)根據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)授權(quán),建立商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu),開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域檢驗(yàn)和認(rèn)證工作。
(八)指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(九)依法組建、管理商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(下稱(chēng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)),根據(jù)需要確定商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位(下稱(chēng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位);
(十)組織全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)、考核工作;
(十一)組織參加相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),統(tǒng)一管理商務(wù)領(lǐng)域采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、方針、政策和商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,制定具體實(shí)施辦法,并組織實(shí)施;
(二)制定商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(三)協(xié)助督促、檢查單位或個(gè)人承擔(dān)的商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作;
(四)組織擬訂商務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn);
(五) 宣傳貫徹商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)組織、指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;
(七)承辦商務(wù)部委托的其他商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十一條 商務(wù)部組織的由用戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成的相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),是專(zhuān)門(mén)從事該專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)組織,負(fù)責(zé)在批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。主要職責(zé)是:
(一)制定本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系目錄;
(二)提出制定本專(zhuān)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃的建議;
(三)協(xié)助組織本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和復(fù)審工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題;
(四)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作;
(五)參與審查本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出審查意見(jiàn)并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé);
(六)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、推廣和技術(shù)咨詢服務(wù)等工作;
(七)承辦其他商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十二條 相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,參照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。
第十三條 商務(wù)部根據(jù)國(guó)家財(cái)政管理規(guī)定,組織商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算申報(bào),并按相關(guān)資金管理辦法實(shí)施。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃
第十四條 任何單位和個(gè)人均可向商務(wù)部提出標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng),并填寫(xiě)《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)》和《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表》。申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的,應(yīng)同時(shí)提交標(biāo)準(zhǔn)草案。
必要時(shí),商務(wù)部可以依法直接下達(dá)編制標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。任務(wù)承擔(dān)人依據(jù)前款規(guī)定提交相關(guān)材料。
第十五條 商務(wù)部經(jīng)匯總、審查、協(xié)調(diào),形成商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的,由商務(wù)部提交國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或其他有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),并依據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法實(shí)施。
申請(qǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的,商務(wù)部批準(zhǔn)后向項(xiàng)目申請(qǐng)人下達(dá)《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū)》(下稱(chēng)《任務(wù)計(jì)劃書(shū)》)。《任務(wù)計(jì)劃書(shū)》應(yīng)載明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱(chēng)、歸口單位、承擔(dān)單位、期限等內(nèi)容。
第十六條 有下列情形之一的,可以對(duì)已經(jīng)確定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整:
(一)商務(wù)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目可以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ);
(二)特殊情況,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容,包括項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、起草單位和起草人等,可以申請(qǐng)調(diào)整;
(三)不宜制定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)。
第十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目需調(diào)整的,由起草單位填寫(xiě)《商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》報(bào)商務(wù)部,經(jīng)審查同意后,由商務(wù)部報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn);需要調(diào)整的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由起草單位填寫(xiě)《商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》,報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)。
調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照原定計(jì)劃執(zhí)行。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十八條 制定商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下原則:
(一)有利于建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;
(二)有利于方便群眾生活;
(三)有利于保證商品和服務(wù)的質(zhì)量;
(四)有利于促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
(五)有利于采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);
(六)嚴(yán)格限定強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍。
第十九條 收到《任務(wù)計(jì)劃書(shū)》的項(xiàng)目申請(qǐng)人或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)承擔(dān)人(以下統(tǒng)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)起草方)應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(GB/T1.1)的規(guī)定起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,編寫(xiě)編制說(shuō)明及有關(guān)附件。
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)采取有效措施保證按計(jì)劃完成任務(wù),并定期向商務(wù)部報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)起草進(jìn)展情況。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位不能按期完成起草任務(wù)的,應(yīng)提前3個(gè)月向商務(wù)部提出延期申請(qǐng)。同一項(xiàng)目可申請(qǐng)延期1次,經(jīng)批準(zhǔn)同意的,最長(zhǎng)可延期1年。
超過(guò)期限項(xiàng)目未完成也未提出延期申請(qǐng)的,或申請(qǐng)延期后仍未完成的,項(xiàng)目自動(dòng)撤銷(xiāo)。
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)就標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿征求生產(chǎn)、管理、科研、檢驗(yàn)(認(rèn)證)、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)銷(xiāo)、使用等單位的意見(jiàn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的反饋意見(jiàn)一般不少于40份,推薦性標(biāo)準(zhǔn)的反饋意見(jiàn)一般不少于30份。同一單位專(zhuān)家的意見(jiàn)不應(yīng)多于2份。
標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn),法律法規(guī)另有規(guī)定除外。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征集的意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及有關(guān)附件。
第二十四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)審查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿。審查具體組織工作可委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、協(xié)會(huì)(商會(huì)或?qū)W會(huì))或其他組織承擔(dān)。
第二十五條 參加審查的人數(shù)不得少于9人,應(yīng)包括相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、使用、科研、檢驗(yàn)(認(rèn)證)等方面的代表,其中使用方面的代表不少于參加審查人員的1/4。
第二十六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查可采用會(huì)議審查或函審方式。對(duì)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、群眾生活影響大,涉及面廣的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查。
采用會(huì)議審查方式,組織者應(yīng)當(dāng)在會(huì)議前1個(gè)月將標(biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)材料提交給參加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議的人員。采用函審方式,組織者應(yīng)當(dāng)在函審表決日前2個(gè)月將函審?fù)ㄖ?biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)文件提交給參加函審的人員。
會(huì)議審查和函審的表決按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括專(zhuān)家意見(jiàn)并由專(zhuān)家簽字認(rèn)可。
第二十七條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)審查通過(guò)后,由標(biāo)準(zhǔn)起草方修改完善并形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)送商務(wù)部。
第二十八條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂按照本章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布與復(fù)審
第二十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批、編號(hào)、發(fā)布。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由商務(wù)部審批、編號(hào)、發(fā)布,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。
第三十條 強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為SB或WM,推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為SB/T或WM/T。
第三十一條 商務(wù)部委托出版單位負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行,其他單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自印刷發(fā)行。
第三十二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后商務(wù)部應(yīng)當(dāng)適時(shí)復(fù)審。
商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位受商務(wù)部委托,組織對(duì)標(biāo)齡三年以上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,分別提出確認(rèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、予以修訂或廢止的意見(jiàn),報(bào)商務(wù)部審核。
第三十三條 經(jīng)復(fù)審,發(fā)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容存在問(wèn)題,影響標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)使用,或需對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)少量技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行增減的,由原標(biāo)準(zhǔn)起草方提出該標(biāo)準(zhǔn)的修改建議,并填寫(xiě)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單。
第三十四條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單由商務(wù)部批準(zhǔn),統(tǒng)一編號(hào)后以公告形式發(fā)布。
第三十五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)修改單共同編輯出版,并在封面上注明。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的,應(yīng)將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單一并復(fù)審。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂的,應(yīng)將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單一并修訂。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第三十六條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù),禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。
法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn),在該法律、行政法規(guī)效力范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十五條規(guī)定辦理。
第三十八條 企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
已有商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部使用。
鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)自愿采用推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)均應(yīng)加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。
第四十條 任何單位或個(gè)人在商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向標(biāo)準(zhǔn)歸口單位咨詢,重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部報(bào)告。
第四十一條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)完成或未按規(guī)定完成項(xiàng)目制定工作的,商務(wù)部責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,5年內(nèi)不得承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)。
第四十二條 任何單位或個(gè)人均可向商務(wù)主管部門(mén)舉報(bào)違反商務(wù)領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。商務(wù)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定予以處罰,或移送有關(guān)部門(mén)予以處罰。
第七章 附 則
第四十三條 本辦法中有關(guān)表格的樣式、提交文件的要求由商務(wù)部另行制定。
第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。《國(guó)內(nèi)貿(mào)易部標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》(內(nèi)貿(mào)科字〔1997〕第135號(hào))和《外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)技發(fā)〔1999〕第103號(hào))同時(shí)廢止。
【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部令2012年第5號(hào)
【發(fā)布日期】2012-05-08
【實(shí)施日期】2012-07-01
《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》已經(jīng)2012年3月14日商務(wù)部第62次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2012年7月1日起施行。《國(guó)內(nèi)貿(mào)易部標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》(內(nèi)貿(mào)科字〔1997〕第135號(hào))和《外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)技發(fā)〔1999〕第103號(hào))同時(shí)廢止。
部 長(zhǎng):陳德銘
二〇一二年五月八日
商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)及安全保障水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,包括制定和修訂商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),對(duì)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第三條 在商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的商務(wù)領(lǐng)域技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定或規(guī)定不全的技術(shù)要求,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)可依法向本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出制定商務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第五條 商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)確定,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 符合下列情形之一的,可以制定商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)文件:
(一)技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;
(二)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)或者其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。
第七條 商務(wù)部有計(jì)劃地發(fā)展商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)以及商務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門(mén)、本單位發(fā)展規(guī)劃,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
第八條 鼓勵(lì)商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織及有關(guān)機(jī)構(gòu)參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定。
鼓勵(lì)商務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理
第九條 商務(wù)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,制定商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)章和制度;
(二)編制全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和體系綱要;
(三)組織擬訂商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(四)負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、復(fù)審以及審批、編號(hào)、發(fā)布、備案和組織出版發(fā)行工作;
(五)組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和實(shí)施,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和效果評(píng)估;
(六)管理商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;
(七)根據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)授權(quán),建立商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu),開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域檢驗(yàn)和認(rèn)證工作。
(八)指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(九)依法組建、管理商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(下稱(chēng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)),根據(jù)需要確定商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位(下稱(chēng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位);
(十)組織全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)、考核工作;
(十一)組織參加相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),統(tǒng)一管理商務(wù)領(lǐng)域采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、方針、政策和商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,制定具體實(shí)施辦法,并組織實(shí)施;
(二)制定商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(三)協(xié)助督促、檢查單位或個(gè)人承擔(dān)的商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作;
(四)組織擬訂商務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn);
(五) 宣傳貫徹商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)組織、指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;
(七)承辦商務(wù)部委托的其他商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十一條 商務(wù)部組織的由用戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成的相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),是專(zhuān)門(mén)從事該專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)組織,負(fù)責(zé)在批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。主要職責(zé)是:
(一)制定本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系目錄;
(二)提出制定本專(zhuān)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃的建議;
(三)協(xié)助組織本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和復(fù)審工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題;
(四)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作;
(五)參與審查本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出審查意見(jiàn)并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé);
(六)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、推廣和技術(shù)咨詢服務(wù)等工作;
(七)承辦其他商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十二條 相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,參照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。
第十三條 商務(wù)部根據(jù)國(guó)家財(cái)政管理規(guī)定,組織商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算申報(bào),并按相關(guān)資金管理辦法實(shí)施。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃
第十四條 任何單位和個(gè)人均可向商務(wù)部提出標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng),并填寫(xiě)《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)》和《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表》。申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的,應(yīng)同時(shí)提交標(biāo)準(zhǔn)草案。
必要時(shí),商務(wù)部可以依法直接下達(dá)編制標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。任務(wù)承擔(dān)人依據(jù)前款規(guī)定提交相關(guān)材料。
第十五條 商務(wù)部經(jīng)匯總、審查、協(xié)調(diào),形成商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的,由商務(wù)部提交國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或其他有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),并依據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法實(shí)施。
申請(qǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的,商務(wù)部批準(zhǔn)后向項(xiàng)目申請(qǐng)人下達(dá)《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū)》(下稱(chēng)《任務(wù)計(jì)劃書(shū)》)。《任務(wù)計(jì)劃書(shū)》應(yīng)載明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱(chēng)、歸口單位、承擔(dān)單位、期限等內(nèi)容。
第十六條 有下列情形之一的,可以對(duì)已經(jīng)確定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整:
(一)商務(wù)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目可以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ);
(二)特殊情況,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容,包括項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、起草單位和起草人等,可以申請(qǐng)調(diào)整;
(三)不宜制定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)。
第十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目需調(diào)整的,由起草單位填寫(xiě)《商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》報(bào)商務(wù)部,經(jīng)審查同意后,由商務(wù)部報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn);需要調(diào)整的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由起草單位填寫(xiě)《商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》,報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)。
調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照原定計(jì)劃執(zhí)行。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十八條 制定商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下原則:
(一)有利于建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;
(二)有利于方便群眾生活;
(三)有利于保證商品和服務(wù)的質(zhì)量;
(四)有利于促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
(五)有利于采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);
(六)嚴(yán)格限定強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍。
第十九條 收到《任務(wù)計(jì)劃書(shū)》的項(xiàng)目申請(qǐng)人或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)承擔(dān)人(以下統(tǒng)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)起草方)應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(GB/T1.1)的規(guī)定起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,編寫(xiě)編制說(shuō)明及有關(guān)附件。
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)采取有效措施保證按計(jì)劃完成任務(wù),并定期向商務(wù)部報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)起草進(jìn)展情況。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位不能按期完成起草任務(wù)的,應(yīng)提前3個(gè)月向商務(wù)部提出延期申請(qǐng)。同一項(xiàng)目可申請(qǐng)延期1次,經(jīng)批準(zhǔn)同意的,最長(zhǎng)可延期1年。
超過(guò)期限項(xiàng)目未完成也未提出延期申請(qǐng)的,或申請(qǐng)延期后仍未完成的,項(xiàng)目自動(dòng)撤銷(xiāo)。
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)就標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿征求生產(chǎn)、管理、科研、檢驗(yàn)(認(rèn)證)、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)銷(xiāo)、使用等單位的意見(jiàn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的反饋意見(jiàn)一般不少于40份,推薦性標(biāo)準(zhǔn)的反饋意見(jiàn)一般不少于30份。同一單位專(zhuān)家的意見(jiàn)不應(yīng)多于2份。
標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn),法律法規(guī)另有規(guī)定除外。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征集的意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及有關(guān)附件。
第二十四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)審查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿。審查具體組織工作可委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、協(xié)會(huì)(商會(huì)或?qū)W會(huì))或其他組織承擔(dān)。
第二十五條 參加審查的人數(shù)不得少于9人,應(yīng)包括相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、使用、科研、檢驗(yàn)(認(rèn)證)等方面的代表,其中使用方面的代表不少于參加審查人員的1/4。
第二十六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查可采用會(huì)議審查或函審方式。對(duì)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、群眾生活影響大,涉及面廣的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查。
采用會(huì)議審查方式,組織者應(yīng)當(dāng)在會(huì)議前1個(gè)月將標(biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)材料提交給參加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議的人員。采用函審方式,組織者應(yīng)當(dāng)在函審表決日前2個(gè)月將函審?fù)ㄖ?biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)文件提交給參加函審的人員。
會(huì)議審查和函審的表決按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括專(zhuān)家意見(jiàn)并由專(zhuān)家簽字認(rèn)可。
第二十七條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)審查通過(guò)后,由標(biāo)準(zhǔn)起草方修改完善并形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)送商務(wù)部。
第二十八條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂按照本章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布與復(fù)審
第二十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批、編號(hào)、發(fā)布。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由商務(wù)部審批、編號(hào)、發(fā)布,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。
第三十條 強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為SB或WM,推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為SB/T或WM/T。
第三十一條 商務(wù)部委托出版單位負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行,其他單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自印刷發(fā)行。
第三十二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后商務(wù)部應(yīng)當(dāng)適時(shí)復(fù)審。
商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位受商務(wù)部委托,組織對(duì)標(biāo)齡三年以上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,分別提出確認(rèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、予以修訂或廢止的意見(jiàn),報(bào)商務(wù)部審核。
第三十三條 經(jīng)復(fù)審,發(fā)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容存在問(wèn)題,影響標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)使用,或需對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)少量技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行增減的,由原標(biāo)準(zhǔn)起草方提出該標(biāo)準(zhǔn)的修改建議,并填寫(xiě)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單。
第三十四條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單由商務(wù)部批準(zhǔn),統(tǒng)一編號(hào)后以公告形式發(fā)布。
第三十五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)修改單共同編輯出版,并在封面上注明。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的,應(yīng)將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單一并復(fù)審。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂的,應(yīng)將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單一并修訂。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第三十六條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù),禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。
法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn),在該法律、行政法規(guī)效力范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十五條規(guī)定辦理。
第三十八條 企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
已有商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部使用。
鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)自愿采用推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)均應(yīng)加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。
第四十條 任何單位或個(gè)人在商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向標(biāo)準(zhǔn)歸口單位咨詢,重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部報(bào)告。
第四十一條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)完成或未按規(guī)定完成項(xiàng)目制定工作的,商務(wù)部責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,5年內(nèi)不得承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)。
第四十二條 任何單位或個(gè)人均可向商務(wù)主管部門(mén)舉報(bào)違反商務(wù)領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。商務(wù)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定予以處罰,或移送有關(guān)部門(mén)予以處罰。
第七章 附 則
第四十三條 本辦法中有關(guān)表格的樣式、提交文件的要求由商務(wù)部另行制定。
第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。《國(guó)內(nèi)貿(mào)易部標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》(內(nèi)貿(mào)科字〔1997〕第135號(hào))和《外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)技發(fā)〔1999〕第103號(hào))同時(shí)廢止。