“去年應該是風電行業的冬天，一年后，我覺得風電開始回暖了。”業界大佬李俊峰的話，散發著融融暖意。

今年上半年我國風電裝機容量回升了28%，到年底風電裝機將超過7500萬千瓦，屆時中國風電行業的增長將恢復全球第一位置。同時，“很多參與者在市場上實現了成功反彈”。

但更讓人欣喜的是，困擾行業許久、讓人頭疼不已且愈演愈烈的棄風限電問題，其破解終被提上了日程，或將在兩到三年內解決。

“對于風電行業來說，2013年將會是一個拐點，而這種趨勢會在2014年進一步好轉。”一業內人士言之鑿鑿。

年底裝機將超7500萬千瓦

“中國風電裝機世界排名第一，預計到今年底，全國風電裝機量超過7500萬千瓦，發電量將會達到1400億千瓦時。”在北京國際風能大會上國家能源局司長王駿宣布了這一好消息。

這還僅僅只是開始。

當天發布的《2013中國風電發展報告》預測，2013年中國風電行業的增長將恢復全球第一的位置。

該《報告》由中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會、中國可再生能源學會風能專業委員會和全球風能理事會聯合發布。《報告》指出，過去三年間，中國風電累計裝機容量從25.8吉瓦增長到75.38吉瓦，保持世界第一。

中電聯數據顯示，上半年，我國風電完成投資同比增長5.3%，并網風電發電量同比增長了39.3%，設備利用小時1101小時，同比提高91小時。

據中國風能協會理事長賀德馨介紹，“2013年上半年中國風電新增裝機550萬千瓦，小幅回升，很多風電企業都實現了盈利。”

而隨著風電項目審批權的下放，以及風電場設備招標的穩步啟動，今年以來，風機制造商的日子也好了許多。

據悉，在今年上半年的新增招標中，金風科技的中標量環比2012年增長了40.7%，其凈利潤超過1億元，同比提高了28.27%。

“今年還傳來了好消息，”該公司董事長武鋼稱，全網分攤的電價提高了7厘，電網建設的步伐加快了，而在透明化、規范化和標準化方面，行業協會和國家能源局對制造業的約束也越來越強了。可喜的是，一些投資商甚至建立了自己的檢測中心，“更加專業了”。

“去年暫停的訂單一大批都放了出來，”維斯塔斯中國區總經理鄭宗功告訴記者，可以明顯感覺到，一些區域內風電的活躍度提高了，比如福建、廣東等風資源較好且能源消耗較大的經濟發達地區，以及新疆等解決風電傳輸問題的地區。

在他看來，中國的政策制定和政府支持及風電開發商和制造商都越來越成熟了。“現在有點二月底、三月初那種春風的感覺了。”

棄風限電或三年內破解

2012年，我國新增風電裝機容量12.96吉瓦，以164兆瓦的差距讓位于美國，未能蟬聯第一。

“這是中國自從2009年超過美國成為全球年市場冠軍以來，首次將全球第一的位置讓與美國，”上述《報告》指出，而這很大原因是由于“棄風限電”更加嚴重。

2012年因棄風而損失的電量達到200億千瓦時以上，比2011年翻了一番，占2012年實際風電全部發電量的20%。其中，“三北”地區尤為嚴重，蒙東、吉林冬季供暖期限電比例甚至超過了50%。

而這一問題不僅嚴重影響了發電企業的經濟效益，影響風電投資的積極性，也造成了大量能源浪費，導致風電行業的投資效益和環境效益低下。

《報告》指出，造成風電消納困難，表面上是風電自身間歇性、波動性的特點造成的，但從深層次看，則是由于目前還沒有針對新能源的波動性，做出電力體制和政策機制上的調整而造成。

對此，王駿坦承，隨著風電的快速發展，現有電力系統運行規則和管理體制有待規范，各類電源的規劃缺乏統籌銜接，風電并網運行技術水平還有待提高。

同時，風電作為替代燃煤發電的概念還沒有形成共識，這些造成了比較嚴重的限電情況。

他透露說，國家能源局正在進一步完善相關政策，推動電力系統的改革，實現風電優先上網全額收購，“爭取用兩到三年時間，基本解決限電的問題。”

王駿還表示，未來將完善風電開發管理體系，因地制宜優化開發布局。“隨著近幾年低風速風機技術的迅速發展，中國中部、東部等電力需求較大地區的風電開發已形成了可觀規模，造就了新的增長點。”

“受風能資源波動的影響，在現有的技術水平、管理體制、政策環境下，大規模風電遇到了電力系統運行的制約。風電的效應沒有發揮很好的作用，這是行業非常不滿意的一個地方。”國家能源局副司長史立山表示，“受限電影響，企業投資的積極性沒有前兩年那么高漲。”

他進一步介紹說，未來還將進一步擴大配制資源的范圍，擴大跨區送電，讓風電波動性在更大的電網系統中消納開拓一些靈活的用電負荷。

“要真正推動風電更大規模的發展，還要理順我國能源管理體制。”史立山強調，“目前我國各種能源品種之間是非常封閉的，電是不可以儲存的，但是熱是可以儲存的，如何協調好供電和供熱之間的關系，對解決風電現在的波動性，