新能源產(chǎn)業(yè)是指常規(guī)能源之外的各種能源形式,主要是指核能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、水能及海洋能等以及為其開發(fā)利用提供裝備的制造業(yè)。我省大部分地縣擁有豐富的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生資源,依托獨特的自然稟賦,加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長極,對縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重要意義。
要按照規(guī)模化開發(fā)、集約化發(fā)展的要求,科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,把資源條件較好、開發(fā)難度較小的地區(qū)作為重點來開發(fā),集中布局、集群發(fā)展,培育、壯大和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有一定優(yōu)勢的新能源產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效應(yīng)。遵循規(guī)模化帶動市場化,市場化促進產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律,把新能源企業(yè)或從事其他重大投資項目的企業(yè)作為重點來引進,以延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高技術(shù)水平。
實行項目代辦制,積極幫助企業(yè)做好相關(guān)手續(xù),確保項目建設(shè)順利進行。探索建立重大項目跟蹤服務(wù)制度,強化協(xié)調(diào)服務(wù)職能,最大限度地減少辦事程序和環(huán)節(jié),提高辦事效率,不斷提高服務(wù)水平,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。搭建新能源融資服務(wù)平臺,對接好國家和省上扶持新能源發(fā)展的政策支持,解決電源可持續(xù)發(fā)展和配套電網(wǎng)建設(shè)問題,加快電源規(guī)劃編制和項目審批。
建立投資、價格、稅收、補貼等方面的經(jīng)濟激勵政策,探索建立成本分擔(dān)和風(fēng)險分擔(dān)機制等方面的財稅政策保障機制。積極創(chuàng)造良好的市場氛圍與優(yōu)惠的政策環(huán)境,借助外力,采取多種形式、多種途徑、多種方式引進企業(yè)資金、社會資本投資建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)。特別要認真貫徹落實國家有關(guān)部門出臺的太陽能、風(fēng)能、光電建筑應(yīng)用等新能源政策,積極爭取國家相關(guān)部門和省政府的重視和支持,幫助企業(yè)申報、落實相關(guān)優(yōu)惠政策和補助資金,扶持做大做強一批新能源骨干企業(yè)。