自從2000年6月國務院頒布《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(國發18號文件)以來,國務院及各政府部門為集成電路產業制定了一系列支持政策,由此21世紀最初10年集成電路得到快速發展,2001-2011年間年均復核增長率達到23.7%,成為全球集成電路產業增長最快的地區之一。2011年中國集成電路產業規模達1572億元,占全球集成電路市場份額達到9.8%。
在10年的快速發展后,可以看到集成電路行業要想進一步保持持續快速健康發展依然面臨了多方面的壓力與挑戰。首先,我國整體技術水平相比國際市場仍然較為落后,產業對外依存度較高,近幾年我國集成電路產業保持著單項進口總額最大的產業,貿易逆差較大,說明國內產業的發展尚不能滿足市場的需求,同時歐美、日本等國仍然對高端集成電路產品及技術仍對我國進行限制技術出口措施,我國急需發展核心技術,加強自我研發力量建設;其次,集成電路產業的發展很大程度受限制于終端行業的發展,集成電路產品主要應用于網絡通信與計算機、IC卡及智能標簽、工業控制、汽車電子、消費類電子、其他等六大領域,受2008年以來全球性金融經濟危機影響,許多傳統類電子產品需求放緩,集成電路產業整體需求受到一定程度影響,集成電路產業急需發展適應新興產業的產品需求。
盡管面臨諸多挑戰,我們可以看到在政府新一輪政策指引下集成電路產業同樣面臨著新的歷史性的發展機遇。國務院于2011年2月頒布的《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》從財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場等七方面為集成電路產業發展提供了更多的優惠政策,明確了其是對18號文件的補充與延伸,進一步加強了對集成電路產業的發展支持。同時,隨著科技不斷進步,智能終端、智能家電、醫療電子、物聯網、節能環保、生物產業、新能源、新能源汽車等高科技新興產業的發展將成為繼計算機、網絡通信、消費電子之后推動集成產業的發展新動力。尤其是智能手機和平板電腦成為當前增長最快的熱門產品,2011和2012兩年持續快速增長,2012年平板電腦的出貨量預計將比2011年增長80%,達到1.1億臺,智能手機將增長39%,達到6.8億部,在未來幾年中國“三網融合”的大趨勢之下,預計中國數字電視、電子游戲機等數字類消費電子產品及高端家用電器市場將會需求強勁,下游產業的迅猛發展為集成電路產業將會帶來巨大機遇。但是新興產業,智能產業的發展通常對集成電路產品內存和頻率的要求越來越高,可以肯定的是如何不斷提高自有技術,生產出成本更低、功耗更小、性能更強的集成電路產品,適應下游產業發展潮流將會成為我國集成電路企業快速發展的關鍵。