3月12日下午,由中國經濟體制改革研究會主辦的深化中國電力體制改革座談會,會中討論了《深化中國電力體制改革綠皮書綱要》。部分出席十二屆全國人大一次會議的代表和相關專家出席會議并就深化中國電力體制改革問題發表了自己的看法。
與會嘉賓就光明日報出版社出版的《深化中國電力體制改革綠皮書綱要》進行了討論。著名能源專家、本書主編、中國經濟體制改革研究會電力體制改革研究組組長武建東教授做了詳細發言。武教授認為,在我國二氧化碳排放量已居世界首位的情況下,如依靠以煤為主的能源方式支撐我國未來十年的經濟發展,日后我國經濟轉型的負擔將是十分沉重的。我們有必要采取用國際通行的創新方式發展新的能源,這個決定將為我們轉變經濟方式提供了一個重要的引擎;其次,未來十年美國、德國將初步營建成以電力網為主的智能網絡,如果我們仍故步于傳統的大電網,不但生態環境難以承受,而在全球新產業革命中也將處于后起模仿的地位。20世紀美國通過互聯網淘汰了世界經濟老二日本;而21世紀智能網絡發展,正成為決定美國、德國、中國能力水平的關鍵,喪失電力改革創新的機遇,中國世界經濟老二的地位未必能夠保證!對于電力體制改革的歷史時機我們可以有三個選擇,建成小康社會之前先期實施;邊建設邊改革的伴隨型實施;建成之后的總結清算型實施。比權量力,先期實施改革是最理想的道路,并付出最小代價,2013年就具備啟動改革設計的宏觀條件,越早啟動電力改革,社會代價越小。
全國人大代表、拉薩市委副書記、市人大常委會主任洛桑旦巴認為,“十一五”、“十二五”期間,西藏電力迅猛發展,取得了重大的戰略成績,但是仍存在很多問題,一是電力供應不足,總量不足和結構性矛盾并存。二是電網建設之后,安全性和穩定性差。由于西藏地處高原,且多個地區相互貫通,靠風能解決不了用電難的根本問題,但西藏地區水能、太陽能充沛,若能夠更好地建立可再生能源資源發電網,那么西藏地區用電難的問題將得到大幅度電力體制改革能夠為西藏創造清潔能源發展的舞臺和機遇。
全國人大代表、山西省煤炭運銷集團董事長、黨委書記劉建中表示,作為山西省唯一一個能源領域內的世界500強企業,我們非常關注中國能源發展的走勢與能源發展的戰略。2012年,中國煤炭產量是36.6億噸,進口量是2.9億噸,中國消費的煤炭,已經接近世界煤炭消耗量的50%。現在,通過研究《深化中國電力體制改革綠皮書綱要》探尋電力體制的總體戰略是非常必要的,不能等待10年后問題積累嚴重了再改革,那樣成分會大增。該書提及,一定要把頂層設計做好,必須建立完善的中國能源網,才能夠更進一步完善我國城鎮化建設。未來十年,中國能源主力軍還是煤炭,那么怎么樣使煤炭清潔化使用,達到高效利用、環保利用是我們目前極度關注的問題,但智能能源網建設好是我們建設美麗中國的前提條件。
全國人大代表、海南大學校長李建保認為,減少炭質的化石能源使用是全世界的話題,也是中國必須承擔的社會責任。深化電力體制改革,首先在技術上我們可以解決一些困難,可以解決單純依靠大電網的不利局面,解決好大電網和小電網互動的關系,電力體制改革應加快推進。
與會嘉賓一致認為,電力行業會有一個徹底的變化及快速的升級。根據我們國家的發展和建設的需要,專家提議改革和現代化共同積極推進,應該將深化我國電力體制改革研究推向更加高端的水平。